Дата принятия: 17 марта 2010г.
Номер документа: А21-1324/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21- 1324/2010
«17» марта 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2010 года. Решение изготовлено в полном объеме 17 марта 2010 года.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи С. Н. Сычевской
при ведении протокола судебного заседания судьей Сычевской С. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление
Прокурора города Черняховска Калининградской области
о привлечении ООО «Стеклоплюс»
к административной ответственности по части 5 статьи 9.5 КоАП РФ
при участии:
от заявителя – не явился, извещен
от ответчика – Кудрявцева Г. А. по паспорту
установил:
Прокурор города Черняховска Калининградской области (далее - Прокурор) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Стеклоплюс» (далее – ООО «Стеклоплюс», Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за эксплуатацию объекта капитального строительства в отсутствие разрешения на ввод его в эксплуатацию.
Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, дело рассмотрено в его отсутствие, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель Общества в судебном заседании факт административного правонарушения признает, просит суд применить минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией части 5 статьи 9.5 КоАП РФ.
Заслушав пояснения представителя Общества, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлено следующее.
Из материалов дела следует, что 10.02.2010 года Черняховской городской прокуратурой на основании имеющейся информации проведена проверка исполнения градостроительного законодательства на предприятии по производству стеклопакетов ООО «Стеклоплюс», расположенного по адресу: Калининградская область, г. Черняховск, ул. Промышленная, 2.
В ходе проверки установлено, что 26.07.2007 года Обществу выдано разрешение на строительство предприятия по производству стеклопакетов по адресу: Калининградская область, г. Черняховск, ул. Промышленная, 2.
В результате проверки установлено, что Общество эксплуатирует объект капитального строительства, а именно: предприятие по производству стеклопакетов, расположенное по адресу: Калининградская область, г. Черняховск, ул. Промышленная, 2, без полученного в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
16.02.2010 года Прокурором вынесено в отношении Общества постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по части 5 статьи 9.5 КоАП РФ.
В связи с вышеизложенным Прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Стеклоплюс» к административной ответственности по части 5 статьи 9.5 КоАП РФ.
Общество факт административного правонарушения признает.
Суд считает заявление Прокурора подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство.
Согласно частям 1, 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Застройщик - это физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (пункт 16 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).
В статье 52 Градостроительного кодекса РФ (часть 3) указано, что лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 2 данной статьи.
Общество, в нарушение статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не получало, объект эксплуатируется.
Материалами административного дела подтверждается наличие состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ в действиях Общества.
Учитывая, что Общество ранее не привлекалось к административной ответственности, суд счел возможным применить к ООО «Стеклоплюс» минимальный размер административного штрафа, предусмотренный частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ для юридических лиц.
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Прокурора города Черняховска Калининградской области удовлетворить.
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Стеклоплюс» (Калининградская область, г. Черняховск, ул. Ленина, 38) к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей.
Реквизиты получателя административного штрафа:
Получатель: Управление Федерального казначейства по Калининградской области (Комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный район»)
Адрес: 238151 Калининградская обл., г. Черняховск, ул. Калинина, 7
Счет: №40101810000000010002
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской обл., г. Калининград
БИК 042748001
ИНН 3914011709
КПП 391401001
ОКАТО 27239501000
КБК 124.11690050050000140 (штрафы и иные суммы возмещения ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципального района).
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд или в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Северо – Западного округа.
Судья С. Н. Сычевская