Дата принятия: 10 июня 2010г.
Номер документа: А21-13016/2009
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения оглашена 27.05.2010г.
г. КалининградДело № А21- 13016/2009
"10"июня2010 года
Арбитражный суд Калининградской области в составе: судьи Гелеверя Т.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей Гелеверя Т.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску: Общества с ограниченной ответственностью «КалининградПромСтройПроект»
к Министерству социальной политики и труда Калининградской области Администрации муниципального образования «Город Мамоново» Министерству финансов Калининградской области Агентству главного распорядителя средств бюджета Калининградской области
о взыскании 1100000 руб.
при участии:
от истца:т.. „
Куликов А.С. - генеральный директор
от ответчика: Минфина: Кулиш М.А. - доверенность № 100/59 от 13.01.2010г.
Агентства: Антонов СИ. -доверенность № 59/нч-1 от 14.01.2010г.
Минсоцполитики: Антонова М.А. - доверенность № 9538-ГЯ от
28.12.2009г.
Администрации МО: не явился
от третьего лица:
установил:Обществосограниченнойответственностью
«КалининградПромСтройПроект» обратилось в Арбитражный суд с иском к Министерству социальной политики и труда Калининградской области и
2 Администрации муниципального образования «Город Мамоново» о взыскании 1100000 руб. - задолженности за выполненные по государственному контракту работы по изготовлению проектно-сметной документации.
В ходе судебного разбирательства сторонами было заявлено ходатайство о привлечении в качестве ответчиков Министерства финансов Калининградской области и Агентства главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.
Ходатайство было удовлетворено и определением суда от 26.01.2010г. Министерство финансов Калининградской области и Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области были привлечены в качестве ответчиков.
Истец уточнил исковые требования и просит взыскать задолженность в сумме 1100000 руб. с Министерства финансов Калининградской области за счет казны Калининградской области.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, ссылаясь на то, что в соответствии с государственным контрактом выполнил работы по изготовлению проектно-сметной документации, акт выполненных работ в установленном порядке были представлены ответчику, который уклонился от оплаты выполненных работ, что повлекло обращение с иском в суд, что состоявшимся и вступившим в законную силу решением суда от 25.05.2009г. по делу № А21-1271/2009 с Областного государственного учреждения социального обслуживания «Социальный приют для детей и подростков «Семейный очаг» в Мамоновском городском округе» в пользу истца была взыскана сумма задолженности по контракту, однако, данное юридическое лицо было ликвидировано 28.08.2009г., в связи с чем согласно части 6 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ответственность должен нести собственник имущества учреждения, а именно - Министерство финансов Калининградской области.
Министерство финансов Калининградской области возражений по существу заявленных требований не представило.
Ответчики - Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области и Министерство социальной политики и труда Калининградской области также не представили возражений по заявленным требованиям.
Администрация муниципального образования «Город Мамоново», надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Заслушав представителей сторон, изучив представленные документы, суд установил следующее.
МеждуОбществомсограниченнойответственностью
«КалининградПромСтройПроект» и Областным государственным учреждением социального обслуживания «Социальный приют для детей и подростков «Семейный
3 очаг» в Мамоновском городском округе» был заключен государственный контракт № 05 от 17.01.2007г., согласно которому «подрядчик» (в данном случае -ООО «КалининградПромСтройПроект») принял на себя обязанность по выполнению работы по изготовлению проектно-сметной документации по реконструкции двухэтажного здания, а «заказчик» (ОГУСО «Социальный приют для детей и подростков «Семейный очаг» в Мамоновском городском округе») обеспечивает приемку и оплату работ по контракту.
Разделом 2 государственного контракта определена цена контракта и порядок расчетов.
Пунктом 2.1 контракта предусмотрено, что стоимость работ составляет 1100000 руб.
Пунктом 2.2 контракта установлено, что оплата работы по контракту осуществляется «заказчиком» по факту выполнения при положительном заключении Управления Главгосэкспертизы Российской Федерации по Калининградской области на основании выставленного «подрядчиком» счета-фактуры в течение 30 дней со дня утверждения экспертного заключения.
Суду представлены доказательства изготовления проектной документации, получения положительного заключения ГУ Калининградской области «Центр проектных экспертиз», направления проектной документации, экспертного заключения № 07/282 от 07.12.2007г. и акта сдачи приемки продукции от 30.01.2008г. «заказчику».
Состоявшимся и вступившим в законную решением Арбитражного суда Калининградской области от 25.05.2009г. по делу № А21-1271/2009 требования «подрядчика» были признаны обоснованными по праву и размеру и сумма задолженности по государственному контракту № 05 была взыскана с «заказчика» -ОГУСО «Социальный приют для детей и подростков «Семейный очаг» в Мамоновском городском округе».
27.07.2009г. истцу был выдан исполнительный лист № 007427 о взыскании суммы 1100000 руб.
Решение суда не было исполнено, поскольку постановлением Правительства Калининградской области от 03.04.2009г. № 206 «О ликвидации Областного государственного учреждения социального обслуживания «Социальный приют для детей и подростков «Семейный очаг» в Мамоновском городском округе» и возложении функций на иное областное государственное учреждение социального обслуживания» было принято решение о ликвидации ОГУСО «Социальный приют для детей и подростков «Семейный очаг» в Мамоновском городском округе» и назначении ликвидационной комиссии.
28.08.2009г. ОГУСО было ликвидировано, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц была учинена запись за государственным регистрационным номером 2093925597621.
В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по
4 договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно статье 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
Статьей 720 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.
В силу статьи 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.
Статьей 762 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.
Статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее -государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
5
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Статьей 419 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).
Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации при недостаточности у учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.01.2010г. № 09/039/2010-140 и № 09/039/2010-141 собственником имущества ОГУСО «Социальный приют для детей и подростков «Семейный очаг» в Мамоновском городском округе», а именно -нежилого здания общей площадью 1385,7 кв.м Литер А и земельного участка с кадастровым номером 39:21:01 02 04:0014 площадью 5066 кв.м, расположенных в Багратионовском районе, г. Мамоново, ул. Евсеева 38 является субъект Российской Федерации Калининградская область.
Согласно пункту 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006г. № 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление № 21), при рассмотрении требований о привлечении собственника имущества учреждения к субсидиарной ответственности по обязательствам ликвидируемого
6
учреждения необходимо учитывать требования статей 63, 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктами 1, 2, 6 статьи 63 и пунктом 5 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что правом на привлечение к субсидиарной ответственности собственника имущества ликвидируемого учреждения обладают кредиторы, заявившие ликвидационной комиссии требования до завершения ликвидации учреждения.
Из материалов дела следует, что истец направил в установленном порядке исполнительный лист для исполнения, исполнительный лист ОГУСО исполнен не был.
Таким образом, требования к основному должнику истцом были заявлены.
При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд находит возможным снизить размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика до 500руб.
Руководствуясь ст. ст. 167 - 171 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Министерства финансов Калининградской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью КалининградПромСтройПроект» за счет казны Калининградской области 1100000 руб. основной долг, 500 руб. госпошлину в доход федерального бюджета Российской Федерации.
В иске к остальным ответчикам отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.
Судья
Т.А. Гелеверя