Дата принятия: 28 декабря 2009г.
Номер документа: А21-12777/2009
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-12777/2009
«28» декабря 2009г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи МОЖЕГОВОЙ Н.А.
при ведении протокола судебного заседания судьёй
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению предпринимателя Мосиной Р.И.
к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное)
о признании незаконными действий
заявитель: Мосина Р.И.- предприниматель (свидетельство)
от ответчика: Абрамова О.Г.- главный специалист по доверенности от 31.12.08г.
установил:
Предприниматель Мосина Руфина Игнатьевна обратилась в суд с заявлением (с уточнением) о признании незаконными действий Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное), выразившихся в отражении в ведомости уплаты страховых взносов задолженности в сумме 900руб. (накопительная часть) за 2002-2003г.г., а также в начислении пеней на задолженность 2002-2003г.г.
Заявитель просит обязать ответчика исключить задолженность в сумме 900руб. (накопительная часть) за 2002-2002г.г. из ведомости уплаты страховых взносов.
Ответчик считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Ссылается на то, что до 12 апреля 2005г. (дата принятия Конституционным судом РФ определения №165-О) индивидуальные предприниматели (женщины) 1956г. рождения и старше обязаны были уплачивать страховые взносы, направляемые на финансирование накопительной части трудовой пенсии, за 2002 и 2003г.г.
В отношении страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части пенсии, поясняет, что задолженность за 2002-2003г.г. к взысканию с Мосиной Р.И. в судебном порядке не предъявлялась, однако она числится, и на неё продолжают начисляться пени.
Исследовав представленные доказательства, суд установил:
Мосина Руфина Игнатьевна, 20 ноября 1930г. рождения, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Согласно протоколу к Ведомости уплаты страховых взносов от 30.01.2009г. №003764 за ней числится задолженность по уплате страховых взносов за 2002 и 2003г.г. в общей сумме 2700руб.
На эту задолженность Управлением начисляются пени, которые взыскиваются с Мосиной Р.И. в бесспорном порядке через Службу судебных приставов. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
Считая оспариваемые действия Управления незаконными и нарушающим её права, ИП Мосина Р.И. обратилась в суд с настоящим заявлением.
Суд признал требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Согласно определению Конституционного суда РФ от 12 апреля 2005г. №165-О нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчин 1952 года рождения и старше и женщин 1956 года рождения и старше) обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Поскольку Мосина Р.И. родилась в 1930 году, на неё не может быть возложена обязанность по уплате страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Поэтому отражение спорной недоимки (в сумме 900руб.) в ведомости уплаты страховых взносов и, как следствие, начисление на эту недоимку пеней, является незаконным.
Довод ответчика о применении определения №165-О только с апреля 2005г. не может быть принят во внимание, поскольку данным определением был выявлен конституционно-правовой смысл статьи 28 Закона, который был изначально в ней заложен.
Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что Управление не обращалось в суд с исками о взыскании с Мосиной Р.И. задолженности по страховым взносам за 2002 и 2003 годы.
Таким образом, Управление утратило возможность взыскания с предпринимателя Мосиной Р.И. спорной недоимки. Невозможность взыскания недоимки влечёт невозможность взыскания пеней.
Следовательно, действия ответчика по начислению пеней на недоимку в сумме 1800руб. (страховая часть) за 2002-2003г.г. также являются незаконными.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконными действия УправленияПенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное), выразившиеся в отражении в ведомости уплаты страховых взносов задолженности предпринимателя Мосиной Р.И. по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в сумме 900руб. за 2002-2003г.г., а также в начислении пеней на задолженность по страховым взносам в общей сумме 2700руб. за 2002-2003г.г.
Обязать УправлениеПенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) исключить из ведомости уплаты страховых взносов задолженность Мосиной Руфины Игнатьевны по уплате страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в сумме 900руб. за 2002-2003г.г.
Взыскать с УправленияПенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) в пользу предпринимателя Мосиной Руфины Игнатьевны 100 рублей в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья: Н.А.Можегова