Решение от 14 апреля 2010 года №А21-127/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Калининград
 
Дело №
 
    А21- 127/2010
 
    «14»
 
    апреля
 
    2010 года
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 
 
«14»
 
апреля
 
2010 года
 
 
    Решение изготовлено в полном объеме  
 
«14»
 
    апреля
 
2010 года
 
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    судьи  Лобановой Е.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания   Лобановой Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:  Калининградской  областной  Федерации профсоюзов
 
    к  Федерации Независимых  Профсоюзов  России
 
    3-и лица: ООО «Санаторно-курортное  объединение «Калининградпрофкурорт» , Администрация   Светлогорского района  , Турчак С.И. , Теперева Л.В. , Касько Л.Б.
 
    о  признании права  собственности
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Солдатова  С.В.  по дов-ти от 12.01.2010 г.
 
    от третьего лица: от ООО – Солдатова С..  по дов-ти от 15.02.2010 г.
 
 
 
    установил: Калининградская  областная  Федерация  профсоюзов  обратилась  в  арбитражный  суд  с иском  к  Федерации  Независимых  Профсоюзов России о  признании права  собственности  на  недвижимое  имущество – квартиры №№1,3,4 , расположенные   по   адресу : Калининградская  область  , город Светлогорск , проспект Победы , дом 4 .
 
    К  участию  в деле  в качестве  третьих  лиц  привлечены  ООО «Санаторно-курортное  объединение  «Калининградпрофкурорт» , Администрация  Светлогорского района , Турчак Светлана Ивановна , Теперева Лидия Владимировна, Касько Лариса  Борисовна.
 
    Истец  исковые  требования  поддерживает , поясняя  ,  что  согласно  постановлению Совета Федерации Независимых  Профсоюзов России №6-17  от 21.09.1992 г.  между  Советом  Федерации  Независимых  Профсоюзов  России  и Калининградской  областной  Федерацией  профсоюзов заключен договор  о  разграничении прав  владения , пользования  и распоряжения  собственностью  профсоюзов  на  территории Калининградской  области . В соответствии с  данным  документом  истцу  переданы  объекты  санатория «Отрадное»  , в том  числе  жилой  дом №4 по   проспекту  Победы в  г.Светлогорске  довоенной   постройки . При  получении  регистрационного  свидетельства  в Светлогорском  бюро  технической  инвентаризации  в 1997 году  выяснилось , что на  квартиру №2   в  указанном  доме    зарегистрировано  право  собственности  Бакиной .  29.10.2009 г.  в  государственной регистрации  права  собственности  истца  на  спорные  квартиры   отказано , поскольку  был  предоставлен  не  полный  перечень документов  , необходимых  для  регистрации , а именно  не были  представлены  документы , подтверждающие  возникновение  ранее  возникшего права собственности  у  Калининградской  областной  Федерации профсоюзов. В  обоснование  заявленных  требований  истец  ссылается  на  пункт 2 статьи 218 ,  статьи 223,224 Гражданского кодекса  Российской  Федерации  (далее – ГК РФ).
 
    Ответчик  в судебное заседание  не явился , о времени  и месте  рассмотрения  спора  извещен  надлежащим  образом. В  материалах  дела  имеется  ходатайство   ответчика   от   04.03.2010 г. , в котором  указано , что  Федерация Независимых Профсоюзов  России  возражений   по  иску  не имеет , просит  суд  удовлетворить  требования  истца  в полном  объеме , рассмотреть  дело  в отсутствие  представителя  ответчика.
 
    ООО «Санаторно-курортное  объединение  «Калининградпрофкурорт»  находит  исковые  требования  обоснованными.
 
    Администрация  Светлогорского района  , Турчак С.И. , Теперева Л.В., Касько  Л.Б.  в  судебное заседание   не  явились ,  о времени  и месте  рассмотрения   спора   извещены  надлежащим  образом.
 
    В  материалах  дела  имеется  заявление  Касько Л.Б., Теперевой Л.В. , Турчак С.И.  о рассмотрении дела  в  их отсутствие , согласии с заявленными  требованиями.
 
    Дело  рассмотрено  в  отсутствие   не  явившихся  ответчика  и  третьих  лиц  в порядке  , предусмотренном  статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ).
 
    В  судебном  заседании  13.04.2010 г.  объявлялся  перерыв   до  14.04.2010 г.
 
    Заслушав  представителей  истца , третьего  лица , изучив  материалы  дела , суд  установил  следующее.
 
    Во  исполнение  постановления  Совета Министров РСФСР от 07.04.1956 г. №316  и  приказа Министра здравоохранения СССР  от 29.03.1956 г. №60-м , изданных  в  соответствии с постановлением  Совета Министров СССР  от 20.03.1956 г. №369 ,  приказом Министра здравоохранения  РСФСР  от 09.04.1956 г. №207 Главному управлению курортов , санаториев  и  домов  отдыха  Министерства  здравоохранения РСФСР  предписано  принять  до 15.04.1956 г. в ведение  Главного управления  курортов , санаториев  и домов  отдыха  Министерства здравоохранения РСФСР от министерств , ведомств (союзного  и республиканского подчинения) , профсоюзных  организаций , обл (край) исполкомов , Советов  министров  автономных  республик , горисполкомов городов  республиканского (РСФСР) подчинения все  действующие  и строящиеся санатории и дома отдыха , за  исключением  указанных  в данном  приказе , расположенные  на территории РСФСР, со  всеми вспомогательными  и подсобными хозяйствами , сооружениями  и жилыми домами . В соответствии с приложением  №2  к указанному  приказу  санаторий «Отрадное» №3  подлежал   передаче Калининградскому территориальному  управлению  курортов , санаториев  и  домов  отдыха.
 
    В постановлении Президиума ВЦСПС  от 25.03.1960 г. «О приемке профсоюзами санаториев и домов  отдыха»  указано , что  ЦК КПСС  и Совет Министров СССР приняли  предложение ВЦСПС , ЦК Компартий  и Советов Министров  союзных  республик  о передаче  до 1 мая 1960 года  профессиональным  союзам хозрасчетных  санаториев (кроме  туберкулезных) и домов  отдыха , находящихся  в ведении управлений  курортов ,санаториев и домов отдыха министерств здравоохранения  союзных  республик. Установлено , что  в ведение  республиканских советов профсоюзов , а по РСФСР – в ведение ВЦСПС  до 1 мая 1960 года  передаются  все  действующие   на  хозяйственном  расчете санатории (кроме  туберкулезных) , дома  отдыха   и  ряд  других  объектов ; передача  в ведение профсоюзных органов  курортных  учреждений  , санаториев  и домов  отдыха  и других  предприятий   и  организаций    должна  производиться  безвозмездно со  всем  оборудованием , транспортом , вспомогательными предприятиями и  подсобными хозяйствами , сооружениями , жилыми домами , земельными участками , парками по  состоянию  на 01.01.1960 г.
 
    Как  следует  из  протокола №2  заседания Президиума Калининградского областного Совета профсоюзов  от 26.04.1960 г. , Президиумом  принято  решение  об  утверждении актов от 25.04.1960 г.  по  приему на  баланс профсоюзов от Министерства здравоохранения  санаториев , в том  числе  санатория №3 «Отрадное»  со  всем  оборудованием , транспортом , сооружениями , жилыми домами , лечебными корпусами , земельными   участками по состоянию  на 01.01.1960 г. , а также  ассигнованиями  на  их  содержание , планами  по труду  и фондами на  все  виды  материалов.
 
    Представитель  истца  пояснила , что  акт  от  25.04.1960 г.  утрачен. Однако  , суду  представлен  перечень основных зданий  и сооружений  санатория №3 «Отрадное»  по состоянию  на 01.01.1960 г. , включающий  в себя  жилой  дом по  проспекту Победы ,4 довоенной  постройки.
 
    21.09.1992 г. Президиум Совета Федерации Независимых  Профсоюзов России  принял  постановление №6-17 , которым утвердил договор о  разграничении прав  владения , пользования  и  распоряжения  собственностью профсоюзов  на территории  Калининградской  области   между Советом ФНПР  и Советом  Калининградской  областной Федерации профсоюзов.
 
    Согласно  пункту 1.1 данного договора  Федерация Независимых  Профсоюзов России  передает права  владения , пользования  и распоряжения  , т.е. право  собственности   на  имущество  профсоюзов , расположенное   на территории Калининградской  области  Российской  Федерации , Калининградской  областной Федерации  профсоюзов  в  соответствии  с приложениями 1,2,3,4 к настоящему  договору   и  являющимися  неотъемлемой  частью   настоящего  договора.
 
    В  приложении  №2 к  договору  в  перечень  объектов санатория  «Отрадное» , передаваемых  ФНПР Калининградской  областной  Федерации профсоюзов   по  состоянию  на  01.10.1992 г.  , включен  жилой  дом №4 , расположенный  по  ул.Победы  ,  довоенной    постройки.
 
    В  регистрационном  удостоверении  от  08.12.1997 г. №345 , выданном  Светлогорским  бюро технической  инвентаризации , указано , что  за  Калининградской  областной  Федерацией  профсоюзов  по  праву  собственности  зарегистрированы   квартиры 1,3,4  в  жилом  доме 4  по    проспекту Победы  в городе  Светлогорске.  Квартира  2   принадлежит  Бакиной   на  праве  личной  собственности. Основанием    является  вышеназванный  договор  о  разграничении прав.
 
    В 2009 году  истец  обратился  в   Управление Федеральной  регистрационной  службы   по Калининградской  области  для  регистрации права  собственности  на  спорные  квартиры. Однако , в регистрации   отказано  , поскольку   не представлены  документы , подтверждающие  возникновение  ранее  возникшего права   на  квартиры  1,3,4 в  доме  №4 по   ул.Победы в г.Светлогорске  у  Калининградской  областной  Федерации профсоюзов.
 
    В связи  с этим   истец  обратился  в суд  с настоящим  иском.
 
    Истец  полагает , что  право  собственности  у  него  на спорное  имущество  возникло  на  основании   вышеназванного договора  о разграничении   прав   в силу  пункта 2 статьи 218 ГК РФ.
 
    В  соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ  право  собственности  на имущество , которое  имеет  собственника , может  быть  приобретено  другим  лицом   на  основании  договора  купли-продажи , мены  , дарения  или иной  сделки об  отчуждении  этого имущества.
 
    Статьей 102 Гражданского кодекса РСФСР (1964г.)  , действовавшего  на  момент   утверждения  договора  о разграничении прав ,  установлено , что  профсоюзные  и  иные  общественные   организации владеют , пользуются и распоряжаются  принадлежащим им  на  праве  собственности  имуществом  в соответствии  с их  уставами (положениями). Право  распоряжения  имуществом , составляющим  собственность  профсоюзных  и иных  общественных  организаций  , принадлежит  исключительно  самим собственникам.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 7  Закона РСФСР от 24.12.1990 г. №443-1 «О собственности  в РСФСР» лицо  приобретает  право  собственности   на имущество  , приобретенное   им  по основаниям , не противоречащим  закону.
 
    Согласно  сообщениям  Управления Федеральной  регистрационной  службы по Калининградской  области  от 08.12.2009 г.  в Едином  государственном  реестре  прав записи  о  регистрации прав , ограничений (обременений) на  спорные  квартиры   отсутствуют.
 
    В реестрах федерального имущества , государственного имущества Калининградской  области , муниципальной  собственности  муниципального образования  «Светлогорский  район»  указанные   квартиры  не числятся , что  подтверждается  ответами  Территориального управления Федерального агентства  по управлению государственным   имуществом  по Калининградской  области   от 14.04.2010 г. №ЕМ-2621, Агентства  по имуществу  Калининградской  области  от 14.04.2010 г. №АБ-1337 , Администрации Светлогорского района  от 14.12.2009 г. №4832.
 
    Оценив  представленные  доказательства  в соответствии со  статьей 71 АПК РФ  , суд  полагает , что   исковые  требования   обоснованны   и  подлежат  удовлетворению.
 
    С  учетом  обстоятельств  дела    расходы  по оплате госпошлины  возлагаются  на истца.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    Признать  за  Калининградской  областной  Федерацией  профсоюзов   право  собственности   на  квартиры  №№1,3,4  в жилом  доме №4 по  проспекту Победы в  г.Светлогорске  Калининградской  области.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                                   Лобанова Е.А.