Дата принятия: 20 января 2010г.
Номер документа: А21-12718/2009
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград
Дело №
А21-12718/2009
«20»
января
2010года
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
Судьи Карамышевой Л.П.
при ведении протокола судебного заседания судьёй
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:
индивидуального предпринимателя Дудиной Людмилы Павловны
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное)
о признании недействительным требования № 1272-04 от 27.03.09г. , признании незаконными действия по начислению пеней и восстановлении пропущенного срока для обжалования,
при участии в судебном заседании:
от истца: Дудина Л.П., свидетельство от 19.12.1994г. № 1824,
от ответчика: Абрамова О.Г.по доверенности от 31.12.09г.
установил.
Индивидуальный предприниматель Дудина Людмила Павловна( далее – Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд с заявлением ( с последующим уточнением)к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное)( далее – Пенсионный фонд) о признании недействительным требования № 1272-04от 27.03.09г.о начислении пеней по страховым взносам на недоимку за 2002-2003годы, указывая на истечение срока для начисления и взыскания пеней, поскольку указанная недоимка не взыскивалась и требования об уплате не предъявлялись.
Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования требованияот 27.03.08г. указывая на то, чтополагала, что уплата ею пени по требованию явится основанием выдачи ей справки Пенсионным Фондомдля налогового органа об отсутствии у нее недоимки в связи с прекращением предпринимательской деятельности.Однако в справке, выданной Пенсионным фондом указано наличие недоимки по страховым взносам за 2002-2003годы, что препятствует её снятию с налогового учета.
Представитель Управления просит суд отказать в удовлетворении заявленныхтребований, настаивая на законности и обоснованности начисления пеней на недоимку 2002-2003гг.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит возможным восстановить пропущенный заявителем срок для обращения в суд, учитывая нарушение её прав и возникновение в связи с этим затруднений при решении вопроса о прекращении предпринимательской деятельности.
Как следует из материалов дела Сарбеева О.Д. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 19.12.1994г. и прошла перерегистрацию.
В соответствии с п.1 ст.25.1 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации (далее - Закон) Пенсионным фондом было направленопредпринимателю Дудиной Л.П. требование от 27.03.09г. № 1272-04об уплате в срок до 13.04.09г. пеней в общей сумме 379,32руб., из которой: 252,88руб. – на страховую часть и 126,44руб. – на накопительную часть.
Предпринимателем указанная сумма пеней была уплачена, после чего ей стало известно, что эта пени начислена на недоимку по страховым взносам за 2002-2003год, и которая является препятствием ей для снятия с налогового учета и исключения из реестра в качестве предпринимателя. В связи с чем предприниматель обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели.
Согласно пункту 2 статьи 14 Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Поскольку Дудина Л.П.является индивидуальным предпринимателем, она обязана уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии со статьей 28 Закона № 167-ФЗ предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа, размер которого в расчете па месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
Установленный статьей 28 Закона № 167-ФЗ минимальный размер фиксированного платежа составляет 150 рублей в месяц, из которых 100 рублей начисляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и 50 рублей па финансирование накопительной части трудовой пенсии, и является обязательным для уплаты.
Срок уплаты фиксированного платежа в минимальном размере установлен статьей 28 Закона №167-ФЗ не позднее 31 декабря текущего года.
Срок уплаты страховых взносов за 2002 и 2003гг. истекли соответственно 31.12.02 и 31.12.2003 года.
Вместе с тем, судом установлено, что требования об уплате недоимки по страховым взносам на страховую часть за 2002 и 2003гг. на указанные суммы Пенсионным Фондом не направлялись.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
Пропуск срока направления требования не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней. В то же время, названный срок учитывается при исчислении общего (предельного) срока обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о взыскании с плательщика задолженности по обязательным платежам, включающего в себя установленный статьей 70 НК РФ трехмесячный срок направления требования об уплате налога, срок, определенный в требовании для уплаты указанной в нем суммы задолженности и предусмотренный пунктом 3, 7 статьи 46 и ст. 47 НК РФ для вынесения решения о взыскании недоимки за счет денежных средств или имущества налогоплательщика.
В связи с тем, что Пенсионным Фондом не выставлялись требования об уплате сумм недоимки за указанные периоды, и не принимались меры к ее взысканию в судебном порядке в установленный трёхгодичный срок, срок для взыскания указанной суммы недоимки на страховую часть трудовой пенсии за 2002-2003гг. к выставлению в марте 2009году требования о взыскании пеней на указанную недоимку истёк.
Таким образом, на основании изложенного, суд считает, что недоимки по страховым взносам за 2002г.-2003годы в размере 2400 рублей фактически у Дудиной Л.П.не имеется, и поскольку указанные суммы взысканию не подлежат, соответственно, у Пенсионного Фонда отсутствуют и основания для начисления пеней на суммы недоимки за 2002 -2003гг.
Вследствие чеготребование от 27.03.09г. № 1272-04 об уплате начисленных пеней в сумме 379,32руб. подлежит признанию недействительным.
Суд отмечает, что в связи с настоящим решением суда указание Пенсионным фондом в справке № 343 от 30.12.2009г. о наличии недоимки по страховым взносам за 2002-2003годы не является препятствием для решения налоговым органом вопроса о снятия с налогового учета и исключения из реестра индивидуального предпринимателя Дудиной Л.П.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить индивидуальному предпринимателю Дудиной Людмиле Павловне пропущенный срок для обращения в Арбитражный суд с заявлением об оспаривании требований от 27.03.09г. № 1272-04.
Признать недействительным требованиеУправления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное)от 27 марта 2008г. № 1274-04 об обязании индивидуального предпринимателя Дудиной Людмилы Павловны уплатить пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002-2003гг. в сумме 379 руб.32коп., из которой: на страховую часть в сумме 252,88руб., на накопительную - 126,44руб.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное)в пользу индивидуального предпринимателя Дудиной Людмилы Павловны ИНН 39070017998, проживающей в городе Калининграде, ул. Дзержинского, дом 100, кв.7, судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 100 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья
Л.П. Карамышева
(подпись, фамилия)
