Дата принятия: 23 декабря 2009г.
Номер документа: А21-12009/2009
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-12009/2009
«23» декабря 2009г.
Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2009г. Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2009г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи МОЖЕГОВОЙ Н.А.
при ведении протокола судебного заседания судьёй
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению предпринимателя Шибаевой М.Ю.
к Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области, Межрайонной ИФНС России №8 по городу Калининграду
о признании недействительной записи, обязании исключить эту запись из реестра
при участии:
от заявителя: Рыжков В.И.- по доверенности от 22.09.09г., Рыжков И.В.- по доверенности от 22.09.09г.
от ответчика (Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам): Лотоголец А.В.- старший специалист по доверенности от 26.10.09г.
от ответчика (Межрайонной ИФНС №8): Козлов А.И.- главный специалист по доверенности от 05.03.09г.
установил:
Предприниматель Шибаева Марина Валентиновна обратилась в арбитражный суд с заявлением (с уточнением) о признании недействительной записи от 22 июня 2007г. №307390517300036, внесённой Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по городу Калининграду в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), о регистрации её в качестве индивидуального предпринимателя.
Заявитель просит также обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области исключить из ЕГРИП запись №307390517300036.
Первоначально к участию в деле в качестве ответчика предпринимателем была привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области, выполняющая функции регистрирующего органа в период рассмотрения данного спора.
В судебном заседании установлено, что оспариваемая запись была внесена Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по городу Калининграду, в связи с чем суд определением от 10 декабря 2009г. привлёк эту Инспекцию к участию в деле в качестве второго ответчика.
В судебном заседании представители ИП Шибаевой М.В. поддержали уточнённые требования.
Ответчики возражений по существу заявленных требований не имеют, полагаются на усмотрение суда.
Суд удовлетворил ходатайство Шибаевой М.В. о восстановлении срока на подачу заявления, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ.
Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд установил.
Из требования ПФР от 31 марта 2008г. №887 об уплате страховых взносов за 2007г. Шибаевой М.В. стало известно о том, что она является индивидуальным предпринимателем, хотя с соответствующим заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, она не обращалась.
До подачи заявления в суд Шибаева М.В. обращалась в регистрирующий орган и в Прокуратуру Центрального района с заявлениями о её незаконной регистрации.
Постановлением от 02 июня 2009г. Шибаевой М.В. отказано в возбуждении уголовного дела по факту её незаконной регистрации – со ссылкой на отсутствие признаков состава преступления, предусмотренного УК РФ.
В марте 2009г. в адрес заявителя Управлением ПФР направлено требование №1510 об уплате страховых взносов за 2008г.
Считая действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по городу Калининграду по внесению в ЕГРИП записи о её государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя незаконными и нарушающими её права, Шибаева Марина Валентиновна обратилась в суд с настоящим заявлением.
Суд признал требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Перечень документов, представляемых для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, содержится в статье 22.1 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон).
Согласно подпункту «а» пункта 1 названной статьи Закона при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляется (в числе прочих документов) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
Шибаева М.В. в обоснование заявленных требований ссылается на то, что заявление по форме Р21001 она не подписывала. Заявитель полагает, что неустановленное лицо воспользовалось утерянным ею паспортом серии 27 06 №062230. Факт выдачи 22 августа 2007г. Шибаевой М.В. нового паспорта серии 2707 №120987 подтверждается карточкой прописки (форма №16).
В предварительном судебном заседании 10 декабря 2009г. представителями предпринимателя заявлено ходатайство о назначении почерковедческой экспертизы подписи Шибаевой М.В. в заявлении по форме Р21001.
Однако в удовлетворении ходатайства было отказано в связи с утратой регистрационного дела Шибаевой М.В. (в том числе, заявления).
Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Поскольку в данном случае Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по городу Калининграду не доказала факт обращения Шибаевой М.В. в регистрирующий орган с заявлением по форме Р21001 о её государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, требование о признании незаконной записи от 22 июня 2007г. №307390517300036 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительной запись от 22 июня 2007г. №307390517300036, внесённую Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по городу Калининграду в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, о государственной регистрации Шибаевой Марины Валентиновны в качестве индивидуального предпринимателя.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области исключить запись №307390517300036 из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья: Н.А. Можегова
