Решение от 21 декабря 2009 года №А21-11871/2009

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
решение
 
    г. Калининград обл.                                              Дело № А21-11871/2009
 
    «21» декабря 2009 года
 
    «14» декабря  2009 года оглашена резолютивная часть решения
 
    «21» декабря 2009года изготовлено мотивированное решение
 
 
    Судья Арбитражного суда Калининградской области               Гурьева И. Л.
 
    При ведении протокола судебного заседания судьей Гурьевой И. Л.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению                ООО «Клуб охотников и рыболовов «Человек и фауна»
 
    к   Управлению Федеральной регистрационной службы по Калининградской области о признании незаконным отказа в регистрации договора аренды,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – Первухин В. А. генеральный директор по протоколу,
 
    от заинтересованного лица – Орехов И. Г. по доверенности от 04.08.2009г.,
 
    от 3-его лица: Агентства по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области – не явился, извещен, 
 
установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Клуб охотников и рыболовов «Человек и фауна» (далее – общество) обратилось в суд с заявлением  к управлению Федеральной регистрационной службы по Калининградской области (далее – Управление, ответчик) о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора аренды лесного участка № 101-о от 17 октября 2009 года (сообщение об отказе в государственной регистрации от 24 сентября 2009 года № 04/230/2009-697) и обязании ответчика провести такую регистрацию.
 
    В судебном заседании представитель общества  поддержал заявление, подтвердив изложенные в нем доводы.                     
 
    Представитель Управления с заявленными требованиями не согласился, изложил доводы отзыва.
 
    Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области (далее – Агентство), привлеченное к участию в деле в качестве 3-его лица, своего представителя в судебное заседание не направило, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). В предварительном судебном заседании  представитель Агентства поддерживал позицию заявителя.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как видно из материалов дела, 17 октября 2008 года между обществом и Агентством заключен договор аренды лесного участка № 101-о, в соответствии с которым Агентство (Арендодатель) передало обществу (Арендатору) во временное пользование лесной участок площадью 548,0 га для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты, расположенный в Полесском лесничестве, Славянском участковом лесничестве.
 
    11 августа 2009 года вышеуказанные правообладатели обратились в Управление с заявлениями о регистрации права.
 
    Уведомлением от 24 августа 2009 года № 04/230/2009-697 Управление сообщило заявителю о приостановлении государственной регистрации до 24 сентября 2009 года.
 
    Сообщением от 24 сентября 2009 года № 04/230/2009-697 Управление отказало в государственной регистрации договора аренды на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122), в связи с неустранением причин приостановления регистрации.
 
    Основаниями для приостановления и последующего отказа в государственной регистрации договора аренды послужили следующие обстоятельства:
 
    1.Не представлены документы, подтверждающие соблюдение процедуры заключения договора аренды лесного участка. Договор аренды заключен без аукциона.
 
    2.Не представлен кадастровый план лесного участка, в договор аренды лесного участка должны быть внесены изменения в части указания кадастрового номера земельного участка.
 
    Не согласившись с отказом в государственной регистрации, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
 
    В материалах дела имеется договор аренды от 31.01.2002 года №2 участка лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства,  в соответствии с которым Полесский лесхоз предоставил обществу в аренду участки лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства в границах Славянского лесничества квартала № 1-2, 4-18, площадью 548 га сроком на 25 лет.
 
    Таким образом, правоотношения между арендодателем и арендатором по использованию спорного участка возникли до введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации от 27.12.2005.
 
    Статьей 2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 201-ФЗ) предусмотрено, что Лесной кодекс Российской Федерации применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В силу статьи 4 данного Федерального закона договоры аренды лесных участков должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 01.01.2009, при этом пункт 2 данной нормы устанавливает, что для приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 36 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.
 
    Анализ приведенных норм позволяет прийти к выводу о том, что переоформление договора аренды лесного фонда осуществляется в упрощенном порядке без проведения аукциона.
 
    Согласно пункту 4 статьи 4 Закона № 201-ФЗ для приведения договоров аренды участков лесного фонда       и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации не требуется проведение государственного кадастрового учета лесных участков. В соответствии с пунктом 3 статьи 4.3 указанного закона государственная регистрация договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, приведенных в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет таких лесных участков не осуществляется). Согласно пункту 1 статьи 4.2 Закона № 201-ФЗ лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществляется, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
 
    Отказывая заявителю в регистрации права, регистратор вышел за пределы предоставленных ему прав по проведению правовой экспертизы документов. Регистрирующему органу не предоставлено право оценивать условия договора на наличие данных, позволяющих признать договор заключенным.
 
    Согласно абзацам 4, 10 пункта 1 статьи 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, не представлены документы, необходимые для государственной регистрации.
 
    Представленный на государственную регистрацию договор аренды соответствует требованиям законодательства.
 
    При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что предусмотренных статьей 20 Закона о государственной регистрации оснований для отказа в государственной регистрации права собственности общества у управления не имелось.
 
    Также подлежат удовлетворению требования заявителя об обязании ответчика зарегистрировать договор аренды лесного участка. Как установлено судом и не отрицается представителем управления, других оснований для отказа регистрации договора аренды, помимо указанных в оспариваемом сообщении, у ответчика не имелось.
 
    В связи с удовлетворением заявления общества, с ответчика в пользу заявителя подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 2000 рублей на основании статьи 110 АПК РФ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 197-201 АПК РФ,
 
 
Р  Е  Ш  И  Л:
 
 
    Признать незаконными действия Управления Федеральной  регистрационной службы по Калининградской области, выразившиеся в отказе от 24.09.2009г. № 04/230/2009-697 в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области произвести государственную регистрацию договора аренды лесного участка № 101-о от 17 октября 2008 года.
 
    Взыскать с          Управления Федеральной  регистрационной службы по Калининградской области в пользу ООО «Клуб охотников и рыболовов «Человек и фауна» судебные расходы в размере 2000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
 
 
 
    Судья                                                                          И. Л. Гурьева