Дата принятия: 14 декабря 2009г.
Номер документа: А21-11602/2009
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-11602/2009
«14» декабря 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2009 года. Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2009 года.
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гурьевой И. Л.
при ведении протокола судебного заседания судьёй Гурьевой И. Л.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Апвелинг»
к Калининградской областной таможне
о признании незаконными действий
при участии:
от заявителя – адвокат Аржеков Д. Н. по доверенности от 13.03.2009г., Вотчель А. А. по доверенности от 07.10.2009г.,
от ответчика – Волков Д. А. по доверенности от 30.12.2008г., Немкин И. В. по доверенности от 12.11.2009г.
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Апвелинг» (далее – общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий главного государственного таможенного инспектора ОСТП таможенного поста МАПП Морское Калининградской областной таможни Немкина И. В., выразившихся в изъятии товара согласно акта взятия проб и образцов от 02.10.2009г. № 000014: янтаря фракции +11 весом 100 кг и янтарной гальки весом 44,09 кг, принадлежащего обществу.
Таможня просит в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на отсутствие законодательного регулирования минимального количества при отборе проб и образцов в отношении янтаря-сырца и изделий из него, полагают, что исследование качественных свойств янтаря как декларируемого товара, с определением массовой доли в процентном соотношении, не возможно при отборе проб и образцов товара в количестве менее 100%.
Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд признал требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, таможней в целях проверки достоверности классификации обществом товара по соответствующим кодам ТН ВЭД 02 октября 2009 года на таможенном посту МАПП Морское отобран в качестве проб и образцов весь перевозимый обществом янтарь в количестве 6 мешков общим весом 144,09 кг., о чем составлен акт взятия проб и образцов № 10226130/021009/000014 от 02.10.2009г.
В рамках таможенного контроля экспертно-криминалистической службой таможни проведена комплексная экспертиза, заключение эксперта № 1548 составлено 23 октября 2009 года.
Как поясняют стороны, на день рассмотрения дела отобранный товар – янтарь обществу не возвращен.
В силу пункта 3 статьи 383 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) пробы или образцы берутся в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования. Порядок взятия проб и образцов товаров устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, что прямо прописано пунктом 10 этой нормы закона.
Приказом ГТД России от 23.12.2003 N 1519 утвержден порядок взятия проб или образцов товаров, а также порядок их исследования при проведении таможенного контроля, пунктом 2 которого предписано, что методы отбора проб или образцов определяются международными и национальными стандартами, иными нормативными документами, а также методическими рекомендациями, разработанными на их основе.
Изложенное означает, что названный Приказ утвержден в целях реализации положений пункта 10 статьи 383 ТК РФ и не противоречит нормам таможенного законодательства, а подлежит обязательному применению в области таможенного дела.
Таким образом, установление специальных правил и методов отбора проб и образцов товаров направлено на получение объективных результатов исследования, которые могут быть применены для таможенных целей, а нарушение способов и методов отбора проб, влекущих необъективность результатов исследования в соответствующих случаях, недопустимо.
Согласно пункту 10 указанного Порядка количество пробы или образца товара (в массе, объеме, штуках и т.д.) определяется минимальным количеством, достаточным для проведения исследований.
Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что таможней в нарушении упомянутого приказа и пункта 3 статьи 383 ТК РФ пробы и образцы янтаря отобраны не в минимальном количестве, товар обществу не возвращен.
Доказательств необходимости изъятия для исследования всей партии янтаря таможенным органом в нарушение части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
Из пояснений представителя таможни в судебном заседании следует, что какого-либо состава административного правонарушения в действиях общества не установлено.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения об обстоятельствах, препятствующих таможне произвести отбор проб и образцов товара в минимальном количестве, а фактическое изъятие всей партии товара в рамках статьи 383 ТК РФ свидетельствует о незаконности действий ответчика.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы согласно статье 101 АПК РФ состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Заявитель в качестве судебных расходов просит взыскать 15 000 рублей – оплаченные услуги представителя.
Суд, учитывая установленный статьей 110 АПК РФ принцип разумности, взыскивает с ответчика в пользу заявителя 5000 рублей в счет оплаченных услуг представителя и 2000 рублей в счет уплаченной государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконными действия Калининградской областной таможни, выразившиеся в изъятии товара в соответствии с актом взятия проб и образцов от 02.10.2009г. № 10226130/021009/000014.
Обязать Калининградскую областную таможню вернуть ООО «Апвелинг» товар: янтарь фракции +11 весом 100 кг и янтарную гальку весом 44,09 кг.
Взыскать с Калининградской областной таможни в пользу ООО «Апвелинг» судебные расходы в размере 7000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья И. Л. Гурьева