Решение от 27 февраля 2010 года №А21-1078/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Калининград
 
Дело №
 
    А21-1078/2010
 
“27”
 
февраля
 
    2010
 
 
    Полный текст решения изготовлени объявлен 27.02.10г.
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    судьи
 
    Залужной  Ю.Д.
 
    При ведении протокола судебного заседания
 
    судьей
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюСлужбы по контролю качества медицинской помощи и лицензированию Калининградской области
 
 
    к
 
    ИП Глухаревой А.А.
 
    о
 
    привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ
 
 
    при участии:
 
    от истца:
 
    Еремийчук Т.А., доверенность от 11.01.10г.
 
    от ответчика:
 
    Глухарева А.А., паспорт
 
    от третьего лица:
 
 
    установил: Служба по контролю качества медицинской помощи и лицензированию Калининградской области (далее Служба по контролю)  обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Глухаревой Анжеллы Анатольевны (далее предприниматель) к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ по протоколу от 10.02.10г. за реализацию лекарственных препаратов с грубым нарушением лицензионных требований.
 
    В судебном заседании  представитель Службы по контролю поддержала заявленные требования.
 
    Предприниматель с перечисленными нарушениями согласна в полном объеме.
 
    Как следует из материалов дела, 10.02.2010г. Службой по контролю качества медицинской помощи и лицензированию Калининградской области была проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности в аптечном пункте, расположенном по адресу: Калининградская область, пос.Взморье, ул.Заливная,20, принадлежащем предпринимателю.
 
    В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст. 32 ФЗ "О лекарственных средствах", подпункта «в» п.4 «Положения о лицензировании фармацевтической деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ №416 от 06.07.06г. аптечный пункт осуществлял реализацию лекарственных средств не соответствующих минимальному ассортименту, установленному законодателем.
 
    Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.04.05г. №312 «О минимальном ассортименте лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи» утвержден минимальный ассортимент лекарственных средств, которые обязаны иметь аптечные учреждения.
 
    В ходе проверки обнаружено отсутствие препаратов безрецептурного отпуска: клотримазол таблетки вагинальные, бифидобактерии бифидум суппозитории ректальные, порошок для приема внутрь. Также отсутствовали препараты рецептурного отпуска: сульфасалазин, димедрол в таблетках, эритромицин, пропранолол.
 
    На основании материалов проверки, Службой по контролю 10.02.10г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1 КоАП РФи материалы дела об административном правонарушениинаправлены в арбитражный суд.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд находит заявление Службы по контролю о привлечении предпринимателя Глухаревой А.А. к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ подлежащим удовлетворению.
 
    Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.
 
    Постановлением Правительства РФ №416 от 06.06.06г. утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности.
 
    Пунктом 4 данного Положения перечислены лицензионные требования и условия, предъявляемые при осуществлении фармацевтической деятельности. Ких числу подпунктом в) отнесено соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными средствами, требований статьи 32 Федерального закона «О лекарственных средствах» и правил продажи лекарственных средств, утверждаемых в соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
 
    Пункт 5 Положения гласит, что осуществление лицензируемой деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 4 настоящего Положения.
 
    Статьей 32 Федерального закона «О лекарственных средствах» определен порядок розничной торговли лекарственными средствами.
 
    Пункт 4 названной статьи устанавливает, что правила и порядок отпуска лекарственных средств определяются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обращения лекарственных средств.
 
    Минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.04.05г. №312.
 
    В рассматриваемом случае факт грубого нарушения предпринимателем условий, предусмотренных лицензией (отсутствие обязательного ассортимента лекарственных средств), а также его вина установлена судом и подтверждена материалами дела.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Суд считает, чтоСлужбой по контролю представлены достаточные доказательства наличия в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, в связи с чем, заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, ст.202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Глухареву Анжеллу Анатольевну ОГРН 306391327900041, юридический адрес: Калининградская область, пос.Взморье, ул.Лапшина,9, к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 рублей.
 
    Штраф перечислить: получатель УФК по Калининградской области (Служба по контролю качества медицинской помощи и лицензированию Калининградской области) Счет:№ 40101810000000010002
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской обл.,
 
    БИК 042748001
 
    ИНН 3905089522
 
    КПП 390501001
 
    ОКАТО 27401000000
 
    КБК 06010807081011000110.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в 10-дневный срок.
 
 
Судья
 
Залужная Ю.Д.
 
 
(подпись, фамилия)