Дата принятия: 08 февраля 2010г.
Номер документа: А21-10614/2009
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело №А21-10614/2009
08 февраля 2010
«01» февраля2010 года оглашена резолютивная часть решения
«08» февраля2010 года изготовлен полный текст решения
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи
Гурьевой И. Л.
При ведении протокола судебного заседания
судьей
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Министерства обороны Российской Федерации
к
Комитету муниципального имущества города Калининграда, Администрации городского округа «Город Калининград»
о
признании недействительным решения Малого Совета Калининградского городского Совета народных депутатов от 25 сентября 1992 года № 2241 в части, прекращении права муниципальной собственности
при участии:
от заявителя – не явился, извещен,
от ответчиков:
Комитета муниципального имущества города Калининграда – Варченко В. В. по доверенности от 24.12.2009г.,
Администрации городского округа «Город Калининград» - не явился, извещен,
от третьих лиц:
Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области – Булаткина И. А. по доверенности от 03.09.2009г.,
Управления Федеральной регистрационной службы по Калининградской области – Колобова А. В. по доверенности от 11.01.2010г.,
ФГУ «1986 ОМИС» Министерства обороны Российской Федерации – Карпович А. В. по доверенности от 03.11.2009г.,
ФГУ «Лечебно-диагностический центр» - Иванов О. В. по доверенности от 05.03.2007г.
установил:
Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением, уточненным в ходе судебного заседания, о признании решения Малого Совета Калининградского городского Совета народных депутатов от 25 сентября 1992 года № 2241 «Об утверждении пообъектного перечня имущества муниципальной собственности» недействительным в части включения в перечень, утвержденный данным решением, нежилое встроенное помещение, находящееся по адресу: г. Калининград, ул. Яналова, 3 (1 этаж).
Одновременно заявитель просил прекратить право муниципальной собственности муниципального образования городской округ «Город Калининград» на нежилое встроенное помещение литер «I», находящееся по адресу: г. Калининград, ул. Яналова, 3 (1 этаж).
Также заявитель просил суд восстановить срок на оспаривание ненормативного правового акта, данное ходатайство рассмотрено судом и удовлетворено.
В судебное заседание заявитель своих представителей не направил, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители Администрации городского округа «Город Калининград» (далее – Администрация) также не явились в судебное заседание, о времени и месте извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов города Администрации городского округа «Город Калининград» (далее – Комитет) считает Комитет ненадлежащим ответчиком по делу, представил распоряжение Комитета от 24 октября 2006 года № 2072 о признании недействительным с момента заключения договор аренды № 4021 от 18 декабря 2002 года с ФГУ МО РФ «Лечебно-диагностический центр БФ».
Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области (далее – ТУФА), Управления Федеральной регистрационной службы по Калининградской области (далее – УФРС), ФГУ «1986 ОМИС» Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Лечебно-диагностический центр» в судебном заседании поддержали требования заявителя.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Решением Малого Совета городского Совета народных депутатов г. Калининграда от 29.09.1992г. № 2241 нежилое встроенное помещение площадью 1297,4 кв.м., находящееся по адресу: г. Калининград, ул. Яналова, 3 (1 этаж), включено в реестр муниципальной собственности в составе имущества, находящегося на балансе ЖЭУ-13.
Одновременно данное помещение учтено в реестре федерального имущества и является объектом федеральной собственности, что установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области от 21 марта 2005 года по делу №А21-12120/03-С2 по иску ФГУП МО РФ «Лечебно-диагностический центр» к Комитету муниципального имущества города Калининграда. Данным решением признан недействительным договор аренды № 4021 от 18 декабря 2002 года между Комитетом и ФГУП МО РФ «Лечебно-диагностический центр» спорного помещения.
Указанным решением признано неправомерным включение спорного объекта в реестр муниципальной собственности, однако требований о признании недействительным в части Решения Малого Совета городского Совета народных депутатов г. Калининграда от 29.09.1992г. № 2241 на тот момент не заявлялось.
В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
На основании распоряжения ТУФА № 133 от 26 февраля 2009 года рассматриваемое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГУ МО РФ «Лечебно-диагностический центр».
С целью регистрации права оперативного управления ФГУ МО РФ «Лечебно-диагностический центр» обратилось в Калининградское отделение Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» с запросом об оформлении технического паспорта. Однако данным учреждением была выдана справка о том, что согласно учетно-технической документации нежилое встроенное помещение площадью 1297,4 кв.м., находящееся по адресу: г. Калининград, ул. Яналова, 3 (1 этаж) учтено за муниципальным образованием ГО «Город Калининград»
Ссылаясь на то обстоятельство, что наличие зарегистрировано права собственности на указанное помещение за муниципальным образованием препятствует регистрации права собственности Российской Федерации и оперативного управления за ФГУ МО РФ «Лечебно-диагностический центр», Министерство обороны и обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
В материалах дела имеется свидетельство от 22 сентября 2005 года о государственной регистрации права собственности на нежилое встроенное помещение площадью 1297,4 кв.м., находящееся по адресу: г. Калининград, ул. Яналова, 3 (1 этаж), за муниципальным образованием «Город Калининград».
Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Вместе с тем, как указано выше, вступившим в законную силу решением суда подтверждено право федеральной собственности на данное помещение.
Распоряжением Комитета от 24 октября 2006 года № 2072 признан недействительным с момента заключения договор аренды № 4021 от 18 декабря 2002 года с ФГУ МО РФ «Лечебно-диагностический центр БФ»; отделу учета муниципального имущества и контроля за его исполнением поручено исключить из реестра муниципальной собственности спорное помещение.
На основании данного распоряжения муниципальное образование ГО «Город Калининград» обратилось в УФРС с заявлением о внесении в ЕГРП записи о прекращении права муниципальной собственности на рассматриваемое помещение.
Данная регистрация была сначала приостановлена, затем в ее осуществлении было отказано в связи с тем, что муниципальное образование, как не юридическое лицо, не может отказаться от права собственности. Фактически в УФРС должен был быть представлен документ, подтверждающий решение собственника о прекращении права собственности, либо соответствующее решение суда.
При таких обстоятельствах в целях правовой определенности и необходимости восстановления нарушенного права заявителя суд считает необходимым признать решение Малого Совета Калининградского городского Совета народных депутатов от 25 сентября 1992 года № 2241 «Об утверждении пообъектного перечня имущества муниципальной собственности» недействительным в части включения в перечень, утвержденный данным решением, нежилого встроенного помещения, находящегося по адресу: г. Калининград, ул. Яналова, 3 (1 этаж) и прекратить право муниципальной собственности муниципального образования городской округ «Город Калининград» на нежилое встроенное помещение литер «I», находящееся по адресу: г. Калининград, ул. Яналова, 3 (1 этаж).
Руководствуясь статьями 167-170Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации, арбитражный суд
РЕ Ш И Л:
Признать решение Малого Совета Калининградского городского Совета народных депутатов от 25 сентября 1992 года № 2241 «Об утверждении пообъектного перечня имущества муниципальной собственности» недействительным в части включения в перечень, утвержденный данным решением, нежилого встроенного помещения, находящегося по адресу: г. Калининград, ул. Яналова, 3 (1 этаж).
Прекратить право муниципальной собственности муниципального образования городской округ «Город Калининград» на нежилое встроенное помещение литер «I», находящееся по адресу: г. Калининград, ул. Яналова, 3 (1 этаж).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.
Судья И. Л. Гурьева
