Дата принятия: 12 октября 2010г.
Номер документа: А21-10282/2009
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-10282/2009
«12» октября 2010г.
«12» октября 2010г. оглашена резолютивная часть решения
«12» октября 2010г. вынесено мотивированное решение
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи Гурьевой И. Л.
при ведении протокола судебного заседания судьёй Гурьевой И. Л.,
рассмотрев в судебном заседании заявление ООО «Автотор-энерго» к УФАС по Калининградской области
о признании незаконным и об отмене постановления о привлечении к административной ответственности
при участии сторон:
от заявителя – Булка М. А. по доверенности от 11.02.2009г.,
от ответчика – Курятникова К. Ю. по доверенности от 23.12.2009г.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Автотор-энерго» (далее – общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и об отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (далее – УФАС, управление, административный орган) от 10 сентября 2009 года №АМЗ-120адм/2009, ссылаясь на отсутствие в действиях общества состава вмененного правонарушения.
Определением суда от 05 октября 2009 года производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения по делу №А21-7667/2009 по заявлению ООО «Автотор-энерго» о признании недействительными решения и предписания УФАС от 27 мая 2009 года.
17 сентября 2010 года производство по делу возобновлено.
Исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, Управлением вынесено решение от 27 мая 2009 года №94 о признании действий ООО «Автотор-энерго» по прекращению энергоснабжения ООО «ИВФ «Золотое сечение» нарушением пункта 5, пункта 8 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» и выдаче ООО «Автотор-энерго» предписания об устранении нарушения законодательства, а также передачи материалов дела №94 должностному лицу Управления для рассмотрения вопроса о привлечении лиц, виновных в нарушении антимонопольного законодательства к административной ответственности.
Посчитав, что в действиях общества содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), УФАС 13 августа 2009 года возбудило дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, 25 августа 2009 года в отношении общества оставлен протокол об административном правонарушении, 10 сентября 2009 года вынесено постановление №АМЗ-120адм/2009 о привлечении общества к административной ответственности по статье 14.31 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 341 351,86 рублей.
Полагая названное постановление незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Статьей 14.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации
В основу оспариваемого постановления в качестве доказательства наличия в действиях общества объективной и субъективной стороны правонарушения, предусмотренного статьей 14.31 КоАП РФ, положено решение УФАС от 27 мая 2009 года, которым ООО «Автотор-энерго» признано нарушившим пункт 5, пункт 8 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 10 декабря 2009 года по делу №А21-7667/2009 было отказано в удовлетворении требований общества о признании недействительными вышеуказанных решения и предписания.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2010 года приведенное решение арбитражного суда отменено, решение антимонопольного органа и выданное на его основании предписание признаны недействительными. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 августа 2010 года постановление апелляционной инстанции оставлено без изменения.
В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
При таких обстоятельствах суд признает доказанным отсутствие в действиях общества состава вмененного правонарушения.
Процессуальных нарушений при привлечении общества к административной ответственности не установлено: о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также рассмотрения дела общество было своевременно уведомлено. Срок привлечения к ответственности соблюден.
Руководствуясь ст.167-170,211 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области от 10 сентября 2009 года №АМЗ-120адм/2009 признать незаконным и отменить.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней.
Судья И. Л. Гурьева
