Дата принятия: 28 декабря 2009г.
Номер документа: А21-10061/2009
Арбитражный суд Калининградской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения объявлена 21.12.09г.
Полный текст решения изготовлен 28.12.09г.
г. Калининград
Дело №
А21-10061/2009
“28”
декабря
2009г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи
Залужной Ю.Д.
При ведении протокола судебного заседания
судьей
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации ГО «Город Калининград»
к
ООО «Три брата»
о
взыскании задолженности по арендной плате, пени в размере 420883,42 рубля, обязании подписать соглашение от 17.12.07г. №002148-2 об изменении и дополнении договора аренды №002148 от 15.01.99г.
при участии:
от истца:
Вершков В.А., доверенность от 10.12.08г.
от ответчика:
Галактионов А.Г., доверенность от 30.09.09.
от третьего лица:
установил: Администрация ГО «Город Калининград» (далее истец) обратилась в арбитражный суд Калининградской области с иском, уточненным в судебном заседании к ООО «Три брата» (далее ответчик, Общество) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №002148 от 15.01.99г. в размере 420883,42 рубля, из которой: 219 072,57 рублей - сумма основного долга, 201810 рублей - пени (по состоянию на 18.12.09г.) и обязании подписать соглашение от 17.12.07г. №002148-2 об изменении и дополнении договора аренды №002148 от 15.01.99г. и зарегистрировать его в Управлении Федеральной регистрационной службы по Калининградской области.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержалв полном объеме.
Представитель ответчика с иском не согласен, в отзыве, представленном в суд указал, что поскольку соглашение от 17.12.07г. №002148-2 к договору аренды земельного участка Обществом не подписывалось и в установленном законом порядке не регистрировалось, оснований для начисления и взыскания арендной платы по новым ставкам, у истца не имелось. Поэтому задолженность по аренде у Общества отсутствует. Заявил о применении срока исковой давности.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Администрацией городского округа «Город Калининград» ООО «Три брата» по договору№002148 от 15.01.99г., зарегистрированному в Управлении Федеральной регистрационной службы по Калининградской области был предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок с кадастровым номером 39:15:14 04 24:0021 площадью 0,4494 га по ул.Дзержинского в Московском районе города Калининграда под существующий склад.
ООО «Три брата», подписав договор, взяло на себя обязательство исполнять все его условия, в том числе по оплате аренды предоставленного земельного участка в размере и порядке, определяемым разделом 4 договора.
Пунктом 4.3 договора установлена обязанность арендатора не позднее 10 дней по окончании каждого квартала (за исключением 4 квартала, палата за который вносится не позднее 25 ноября текущего года), вносить арендную плату.
Пунктом 4.5 договора определено, что Арендодатель изменяет размеры ставок арендной платы и (или) расчетных коэффициентов по виду использования земель и категории арендатора на текущий год в централизованном порядке путем принятия органами местного самоуправления соответствующих нормативных актов. Изменение размера арендной платы в связи с изменением ставки арендной платы и (или) размера расчетных коэффициентов в установленном органом местного самоуправления порядке и сроки являются обязательными для сторон (без перезаключениядоговора или подписания дополнительного соглашения к Договору).
Предполагая возможность изменения арендной платы в одностороннем порядке, стороны установили обязанность Арендатора, согласно п.4.6, ежегодно, не позднее 30 марта, обращаться в комитет муниципального имущества и земельных ресурсов для уточнения ставки арендной платы и расчетных коэффициентов по виду использования земель и категории арендатора.
Согласно п. 4.1. Положения о порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков её внесения в городе Калининграде, утверждённого решением окружного Совета депутатов города Калининграда № 376 от 28.11.2007г., контроль от имени администрации городского округа «Город Калининград» за соблюдением условий договора аренды городских земель ведет Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов.
В городе Калининграде базовые размеры арендной платы по видамиспользования земель и категориям арендаторов введены «Положением о методике расчёта и взимания арендной платы за землю в городе Калининграде», (утверждённым решением городского Совета депутатов Калининграда от 28.06.2000г. №229.
С 1 января 2008 года согласно п.1.6-1.9 Положения размер арендной платы определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка, умноженного на коэффициент вида разрешенного использования (ставку арендной платы), устанавливаемого постановлениями главы Администрации ГО «Город Калининград».
Для экономико-планировочной зоны 1-13 ставка арендной платы составляет:
2000 год - 16,99 рублей (постановление мэра от 31.12.99г. №4747),
2001 год – 16,99 (постановление мэра от 30.01.99г. №319),
2002 год – 33,98 (постановление мэра от 26.02.02г. №552),
2003 год - 61,16 руб. (постановление мэра города Калининграда от 27.12.2002г. № 3365);
2004 год - 61,16 руб. (постановление мэра города Калининграда от 26.11.2003г. №2794);
2005 год - 61,16 руб. (постановление мэра города Калининграда от 23.11.2004г. №3260);
2006 год - 61,16 руб. (постановление мэра города Калининграда от 23.11.2005г. №4451).
2007год - 61,16 руб. (постановление главы города Калининграда - мэра
города от 21.11.2006 г. № 2689).
На 2003 - 2007 годы установлены индексы пересчета арендной платы за землю, которые умножаются на размер арендной платы:
на 2003 г. - 0,6 (постановление мэра г. Калининграда от 27.12.2002 г. №3365);
на 2004 г. - 0,66 (постановление мэра г. Калининграда от 26.11.2003 г. №2794);
на 2005 г. - 0,7 (постановление мэра г. Калининграда от 23.11.2004 г. №3260);
на 2006 г. - 0,8 (постановление мэра г.Калининграда от 23.11.2005 г. №4451);
на 2007 г. - 0,9 (постановление мэра г.Калининграда от 21.11.2006 г. №2689).
Исполнительные органы местного самоуправления до 01.01.2008г. устанавливали базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов. В городе Калининграде базовые размеры арендной платы по видам использования земель (К1) и категориям арендаторов (К2) были введены «Положением о методике расчёта и взимания арендной платы за землю в городе Калининграде», утвержденным решением городского Совета депутатов г. Калининграда от 28.06.2000 г. № 229.
Величина расчетных коэффициентов К1 и К2 применялась до 01.01.2008 года и устанавливалась на текущий год постановлениями мэра города Калининграда.
на 2000 г. К1 = 1, К2 = 1 (постановление мэра города Калининграда № 1909 от 30.06.2000 г.);
на 2001 г. К1 = 2 (код коэффициента 1.9), К2 =1 (код коэффициента 2.00) (постановление мэра города Калининграда № 319 от 30.01.2001 г.);
на 2002 г. К1 = 2 (код коэффициента 1.9), К2 = 1 (код коэффициента 2.00) (постановление мэра города Калининграда № 3337 от 30.10.2001 г.);
на 2003 г. К1 = 2 (код коэффициента 1.9), К2 = 1 (код коэффициента 2.00) (постановление мэра города Калининграда № 31 от 14.01.2003 г.);
на 2004 г. К1 = 2 (код коэффициента 1.9), К2 = 1 (код коэффициента 2.00) (постановление мэра города Калининграда № 2717 от 17.11.2003 г.);
на 2005 г. К1 = 2 (код коэффициента 1.9), К2 = 1 (код коэффициента 2.00) (постановление мэра города Калининграда № 2658 от 30.09.2004 г.);
на 2006 г. К1 = 2 (код коэффициента 1.9), К2 = 1 (код коэффициента 2.00) (постановление мэра города Калининграда № 4452 от 23.11.05 г.);
на 2007 г. К1 = 2 (код коэффициента 1.9), К2 = 1 (код коэффициента 2.00) (постановление главы города Калининграда - мэра города № 2690 от 21.11.06 г.)
С 1 января 2008 года согласно п. 1.6., 1.7., 1.8. Положения «О порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков её внесения в городе Калининграде», утверждённого решением окружного Совета депутатов города Калининграда № 376 от 28.11.2007 г., размер арендной платы зависит от кадастровой стоимости земельного участка и коэффициента, определяемого по виду разрешенного использования земельного участка, - ставки арендной платы. Коэффициенты, определяемые по виду разрешенного использования земельного участка, - ставки арендной платы за землю устанавливаются постановлениями главы города Калининграда - мэра города.
На 2008 год кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:14 04 24:0021 площадью 4494 кв.м. составила 9583545 руб., на 2009 год -7016122,68 руб.
Постановлением главы города Калининграда - мэра города № 2725 от 28.11.2007 года на 2008 год установлен коэффициент, определяемый по виду разрешенного использования земельного участка, ставка арендной платы - 1,6 % (земельные участки, занятые магазинами, складами и торговыми центрами (комплексами), не имеющими в своем составе кинозалов, фитнесцентров, дискотек)
Согласно постановлению главы администрации городского округа «Город Калининград» № 1937 от 27.11.2008 г. коэффициенты, определяемые по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю, установленные в 2008 году, применяются на 2009 год.
Всего за период с 01.10.2000 г. по 30.06.2009г. арендатору по договору начислена арендная плата в размере 2 698 239,53 руб. Задолженность по состоянию на 30.06.2009 г. с учётом внесенных платежей арендатором составила 1 238 544,50 руб.
В связи с отказом уплаты задолженности в добровольном порядке, истец обратился в суд с указанными выше требованиями.
Суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст.606 ГК РФ).
Пунктом 2 статьи 609 ГК РФ установлено, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Договор аренды между сторонами был зарегистрирован в УФРС по Калининградской области 02.03.2000г.
Статьей 614 ГК РФ предусмотрена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В силу ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.
Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации(п.4 ст.27).
Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ определено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Таким образом, довод ответчика о неправомерном начислении арендной платы за землю ввиду того, что последнее дополнение к договору аренды не было им подписано и зарегистрировано в установленном законом порядке, суд находит несостоятельным.
Согласно со ст.332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки (штрафа, пени) в случае ненадлежащего исполнения обязательств, либо просрочки исполнения.
Размер задолженности, рассчитанный истцом, судом проверен и признан обоснованным.
Суд применяет срок исковой давности по заявлению ответчика и считает обоснованным взыскание задолженности по договору аренды за три года.
С учетом уточненного расчета, представленного истцом размер основной задолженности составил 219 072,57 рублей.
Суд считает возможным применить ст.333 Гражданского кодекса РФ и снизить размер пени, рассчитанной истцом в размере 201 810,85 рублей.
Требование Администрации об обязании подписать соглашение от 17.12.07г. №002148-2 об изменении и дополнении договора аренды №002148 от 15.01.99г. и зарегистрировать его в Управлении Федеральной регистрационной службы по Калининградской области подлежит оставлению без рассмотрения.
В соответствии с частью 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, или установленный законом либо договором.
Уведомление о подписать соглашение от 17.12.07г. №002148-2 об изменении и дополнении договора аренды №002148 от 15.01.99г. датировано 05.03.08г. Из заглавной части уведомления следует, что оно направлено истцом по адресу: г. Калининград, ул.Дзержинского,19. Текст договора аренды, на основании которого ООО «Три брата» приобрело права на земельный участок, содержит сведения об адресе: Калининградская область, г.Гурьевск, ул.Загородная, 4-11.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц юридическим адресом Общества с момента его регистрации является Калининградская область, г.Гурьевск, ул.Загородная, 4-11.
Поскольку по указанному адресу предложение об изменении договора администрацией не направлялось, суд приходит к выводу о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком.
В соответствии со статьей 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Руководствуясь статьями 167-170,171 Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования Администрации ГО «Город Калининград» удовлетворить частично.
Взыскать с ООО «Три брата» в пользу Администрации ГО «Город Калининград» задолженность по арендной плате по договору №002148 от 15.01.1999г. в размере 219072,57 рублей, пени в размере 50 000 рублей, в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6891,45 рублей.
Требования об обязании ООО «Три брата» подписать соглашение от 17.12.07г. №002148-2 к договору аренды №002148 от 15.01.99г. и зарегистрировать его в Управлении Федеральной регистрационной службы по Калининградской области оставить без рассмотрения.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанциив месячный срок.
Судья
Залужная Ю.Д.
(подпись, фамилия)
