Дата принятия: 20 мая 2008г.
Номер документа: А20-962/2008
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Нальчик
“26” июня 2007г. Дело № А20-962/2008
Резолютивная часть решения объявлена 19.05.2008
Полный текст решения изготовлен 26.05.2008
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе:
судьи Браевой Э.Х.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Браевой Э.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Главного управления внутренних дел Ростовской области, г. Ростов-на-Дону о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Виноград 2004», г. Баксан к административной ответственности по статье 6.14 КоАП РФ,
стороны в судебное заседание не явились.
установил:
Главное управление внутренних дел Ростовской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Виноград 2004» (далее – общество) к административной ответственности на основании статьи 6.14 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП).
Стороны , в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. Управление, в адрес арбитражного суда направило письмо от 16.05.2008 года №38/7 о рассмотрении дела без участия их представителя.
При таких обстоятельствах, с учетом заявленного ходатайства Управления, дело рассматривается без участия представителей сторон.
Как видно из материалов дела и установлено судом, 21.03.2008 в 17 час. 30 мин , сотрудниками Управления на СП ДПС «Миллеровский», расположенном в Миллеровском районе Ростовской области была задержана автомашина «КАМАЗ 53212» г/н Е 873 ВК 07 с полуприцепом г/н АА 4700 07, в кузове и прицепе которой перевозилась алкогольная продукция, произведенная обществом: вино виноградное специальное крепкое: «Портвейн 777» в количестве 6 750 бутылок емкостью 0,7л., дата розлива 23.01.2008, «Портвейн 100» в количестве 1 500 бутылок емкостью 0,7л., дата розлива 23.01.2008, «Портвейн 92» в количестве 1 500 бутылок емкостью 0,7л., дата розлива 23.01.2008, «Портвейн 72» в количестве 1 485 бутылок емкостью 0,7л., дата розлива 23.01.2008, «Портвейн 27» в количестве 2 490 бутылок емкостью 0,7л., дата розлива 23.01.2008, «Мадера» в количестве 3000 бутылок емкостью 0,7 л., дата розлива 23.01.2008 (далее – алкогольная продукция), при визуальном осмотре которой бутылки имеют разную полноту налива.
Согласно товарно-транспортной накладной и счету-фактуре от 29.01.2008 №158 алкогольная продукция перевозилась обществом в адрес ООО ТФ «Лель», Российская Федерация, город Киров, ул. Щорса, д.105
Протоколами изъятия вещей и документов от 22.03.2008 в присутствии понятых и водителя было изъято по четыре бутылки каждого вида алкогольной продукции и письмами от 24.03.2008 №7210, №7211, 7212,7213, б/н, 7215 направлены на исследование в ЭКЦ ГУВД Ростовской области.
Согласно справкам эксперта от 27.03.2008 №2278, №2279, №2280, №2281, №2282, №2283 представленные на исследование изъятые жидкости не являются вином, по физико-химическим показателям не соответствуют требованиям пунктов 4.1.1., 4.1.3.5. ГОСТ Р 52404-2005 «Вина специальные и виноматериалы специальные. Общие технические условия». В представленных на исследование жидкостях отсутствует комплекс органических кислот, характерный для виноградного сырья, что не соответствует требованиям пункта 4.2. ГОСТ Р 52404-2005.
По акту приема-передачи от 07.04.2008 арестованная алкогольная продукция в количестве 16 653 бутылок была передана на хранение в ООО «Регионторг». Определением от 30.03.2008 №1230 было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении общества, и назначено административное расследование. Определениями от 04.04.2008 была назначена экспертиза алкогольной продукции. Проведение экспертизы поручено ЭКЦ ГУВД по Ростовской области. В присутствии представителя общества по доверенности от 07.12.2008 Маремукова А.М. , протоколом от 04.04.2008 был произведен отбор образцов алкогольной продукции для проведения экспертизы на их соответствие требованиям ГОСТу по органолептическим и физико-химическим показателям.
Согласно заключениям эксперта от 07.04.2008 №№ 870,871,872, 873,874, 875 все образцы алкогольной продукции не являются вином, по физико-химическим показателям (массовая концентрация приведенного экстракта) не соответствуют требованиям пунктов 4.1.1., 4.1.3.5. ГОСТ Р 52404-2005 «Вина специальные и виноматериалы специальные. Общие технические условия». В представленных на исследование жидкостях отсутствует комплекс органических кислот, характерный для виноградного сырья, данные жидкости изготовлены не из виноградного сырья с добавлением лимонной кислоты и сахара, что не соответствует требованиям пункта 4.2. ГОСТ Р 52404-2005.
По данному факту Управлением 19.04.2008 с участием представителя общества составлен протокол о совершении обществом административного правонарушении со статьей 6.14 КоАП. Указанным протоколом было установлено, что общество осуществило производство и поставку партии алкогольной продукции, которая не соответствует требованиям п.п. 4.1.1., 4.1.3.5, 4.2 ГОСТ Р 52404-2005 «Вина специальные и виноматериалы специальные. Общие технические условия», тем самым допустило производство и оборот алкогольной продукции, не соответствующей требованиям ГОСТ. Протокол об административном правонарушении в тот же день был вручен представителю общества Маремукову А.М., который возражений по протоколу не заявил.
В соответствии со статьей 6.14 КоАП РФ производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормам, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной продукции.
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ под оборотом указанной продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.Таким образом, правонарушением, предусмотренным в статье 6.14 КоАП, признается несоблюдение указанных в этой статье обязательных требований, правил, нормативов, предъявляемых к алкогольной продукции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» требования к качеству пищевых продуктов, процедурам оценки и подтверждения их соответствия требованиям нормативных документов, методикам их испытаний устанавливаются соответствующими государственными стандартами.
Согласно статье 13 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» к документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации, относятся, в том числе, национальные стандарты, правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации.
В силу статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов (статья).
В соответствии с частями 1 статей 25 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ алкогольная продукция, не соответствующая государственным стандартам и техническим условиям считается находящейся в незаконном обороте, ее реализация запрещена. В случае нарушения установленных запретов такая продукция подлежит изъятию, конфискации.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 26.2 КоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП, заключениями эксперта, а также иными документами.
Совершение обществом административного правонарушения, выразившегося производстве и поставке алкогольной продукции, не соответствующего требованиям ГОСТа, подтверждается экспертными заключениями, протоколом об административном правонарушении от 19.04.2008 №1524. Результаты испытаний в установленном порядке общество не оспорило и доказательства соответствия реализуемой алкогольной продукции требованиям ГОСТа не представило.
При таких обстоятельствах суд считает, что факт совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.14 КоАП, подтверждается материалами дела и требования о привлечении общества к административной ответственности являются обоснованными.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить заявление ГУВД по Ростовской области.
Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Виноград 2004», зарегистрированное по адресу: г.Баксан, ул.Катханова, 26-А, к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и взыскать с него в доход бюджета 100 000 (сто тысяч) рублей штрафа с конфискацией алкогольной продукции.
Конфисковать следующую алкогольную продукцию, произведенную ООО «Виноград 2004»: 6 738 бутылок «Портвейн 777», 1 488 бутылок «Портвейн 92», 1488 бутылок «Портвейн 100», 1473 бутылки «Портвейн 72», 2 478 бутылок «Портвейн 27», 2988 бутылок вина «Мадера», хранящуюся на складе ООО «Регионторг», по адресу: г.Батайск, ул.Куйбышева, 161.
Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: ИНН 6164049013 УФК по РО (ГУВД Ростовской области) на расчетный счет № 40101810400000010002 ГРКЦ Банка России по Ростовской области БИК 046015001 КПП 616401001, код бюджетной классификации 188 1 16 08000 01 0000 140.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в 10-ти дневный срок со дня его принятия.
Судья Э.Х.Браева
