Определение от 15 мая 2009 года №А20-893/2009

    3
 
А20-893/2009
 
 
   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г.  Нальчик                                 Дело №А20-893/2009
 
    15 мая 2009 года
 
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе:
 
    судьи Кустовой С.В.,  
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Кустовой С.В.,    
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №31», г. Нальчик
 
    к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по КБР, г. Нальчик
 
    об отмене постановления о назначении административного наказания №41/1 от 13.04.2009,
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя -  Озермегова В.Н. по доверенности от 04.05.2009 №129/1,
 
    от заинтересованного лица -  Соттаева А.Х. по  доверенности от 27.03.2009 №01-07/173,
 
                                                              У С Т А Н О В И Л:
 
    муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №31» (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по КБР(далее - управление) от 13.04.2009  №41/1 о назначении административного наказания по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в сумме 10 000 рублей.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил  удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
 
               Представитель заинтересованного лица в судебном заседании требования не признал.
 
     Как следует из материалов дела и установлено судом, прокурором города Нальчика в адрес управления было направлено по подведомственности постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.03.2009 в отношении директора учреждения Егожева Анзора Мироновича по статье 8.2 КоАП РФ. Постановлением от 13.04.2009  №41/1 Егожев А.М. привлечен к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 руб.
 
    Считая неправомерным привлечение Егожева А.М. к административной ответственности, учреждение обратилось в   суд с   заявлением об отмене постановления  управления от 13.04.2009 №41/1.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
 
    Согласно пункту 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
 
    В силу пункта 3 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
 
    Часть 3 статьи 30.1 КоАП РФ  предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении,  совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
 
    Таким образом, арбитражному суду подведомственны жалобы на те постановления по делам об административных правонарушениях, которые допущены организациями и предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической  деятельности.
 
    Судом установлено, что оспариваемое постановление вынесено в отношении директора учреждения Егожева А.М., который не является индивидуальным предпринимателем. Доказательств обратного представитель заявителя суду не представил, указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривал.
 
    Учитывая изложенное, поскольку дело неподведомственно арбитражному суду, оно не может быть разрешено им по существу и в силу пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит прекращению.
 
    Судом установлено, что при подаче заявления в суд Егожев А.М. уплатил 04.05.2009 через отделение Сбербанка РФ  государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
 
    Вместе с тем, согласно части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Учитывая, что  производство по делу подлежит прекращению, в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и согласно разъяснениям, содержащимся в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.05.2007 №118 «Об уплате государственной пошлины российскими и иностранными лицами через представителей» и по смыслу части 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченной суммы государственной пошлины осуществляется на банковский счет представителя.
 
    Руководствуясь статьями 150 (пункт 1 часть 1), 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
                                                     О П Р Е Д Е Л И Л :
 
    Производство по делу прекратить.
 
    Возвратить Егожеву Анзору Мироновичуиз федерального бюджета  2 000 (две тысячи)  рублей государственной пошлины, уплаченной по квитанции от 04.05.2009. Выдать справку на возврат государственной пошлины.
 
    Определение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд КБР.
 
 
 
    Судья                                                                          С.В. Кустова