Дата принятия: 27 марта 2008г.
Номер документа: А20-87/2008
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена «26» марта 2008г.
Полный текст решения изготовлен «27» марта 2008г.
г. Нальчик
«27» марта 2008 года Дело №А20-87/2008
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Р.И. Байзулаева
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абреговой З.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик
к муниципальному унитарному предприятию «Терское домоуправление», г. Терек
о взыскании 105 718 рублей 81 копеек страховых взносов и пени
при участии:
от заявителя: Чегемова Д. К. – по доверенности №07-13/17 от 09.01.2008
от заинтересованного лица: не явились (извещены 12.03.2008 уведомлением №92347)
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ГУ-ОПФ РФ по КБР) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Терское домоуправление», г. Терек (далее – МУП «Терское ДУ») 105 718 рублей 81 копейки страховых взносов и пени за 1 квартал 2007.
Заинтересованное лицо отзыва на заявление не представило, своего представителя в суд не направило.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, суд считает, что заявление следует удовлетворить ввиду следующего.
Как видно из материалов дела, МУП «Терское ДУ», являясь плательщиком страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации на основании статей 3, 6, 14 Федерального Закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее – Закон), обязано ежемесячно производить уплату авансовых платежей по страховым взносам в этот государственный внебюджетный фонд. Страховые взносы определены законодателем как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии в размере, эквивалентном сумме взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
В соответствии со статьей 23 Закона под расчетным периодом понимается год, который состоит из отчетных периодов -первый квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года.
Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течении отчетного периода.
Пунктом 2 статьи 24 Закона определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Таким образом, срок уплаты страховых взносов за 1 квартал 2007 -05.05.2007, полугодие -04.08.2007, девять месяцев -04.11.2007, а за весь год -15.04.2008.
Согласно реестра учета платежей ГУ -ОПФ РФ по КБР недоимка МУП «Терское ДУ» за 1 квартал 2007 составляет 90 937 рублей, из которых 80 745 рублей по страховой части трудовой пенсии, 10 192 рубля - по накопительной.
Данный факт подтверждается декларацией МУП «Терское ДУ» от 20.04.2007 о начислении авансовых платежей по взносам на обязательное пенсионное страхование и актом сверки расчетов от 20.04.2007.
В силу статьи 26 Закона пенями обеспечивается исполнение обязанностей страхователя по уплате страховых взносов. Пеней признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 04.07.2002 №202-О пеня является дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в случае задержки уплаты налога (взноса).
Согласно статье 23, пункту 2 статьи 24 Закона окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, когда сформирована база для начисления страховых платежей, поэтому пени начисляются за неуплату страховых взносов по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.
Правильность такого вывода подтверждается Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.08.2004 №79, согласно пункту 9 которого пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.
При этом расчет сумм пеней за 1, 2, и 3 кварталы производится на основании расчетов за соответствующие отчетные периоды, а за 4 квартал -на основании декларации.
В соответствии с названными нормами законодательства за просрочку внесения страховых взносов за отчетный период пенсионным органом на страхователя за период с 08.05.2007 по 02.08.2007 начислена пеня в размере 14 781 рубль 81 копейка, из которых 13 128 рублей 83 копейки по страховой части пенсии, 1 652 рубля 98 копеек - по накопительной.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статьей 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Страхователю почтой направлено требование №3 от 03.08.2007 с предложением об уплате страховых взносов и пени в добровольном порядке в срок до 18.08.2007. Поскольку требование пенсионного органа не было удовлетворено в установленный срок в полном объеме, он обратился в суд за взысканием задолженности.
МУП «Терское ДУ» суду не представлены доказательства отсутствия (погашения) недоимки на пенсионное обеспечение за 1 квартал 2007, а поэтому заявление пенсионного органа о взыскании с первого 90 937 рублей страховых взносов и 14 781 рубля 81 копейки пеней законное, обоснованное и подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьями 333.21, 333.22 НК РФ и статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде госпошлины следует отнести на страхователя.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 34-1, 45, 69, 333.21, 333.22, НК РФ, статьями 6, 14, 23, 24, 25 пунктом 2, 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и статьями 102, 110, 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Терское домоуправление», г. Терек (основной государственный регистрационный номер 1020700589656 от 08.12.2002):
- в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике 90 937 (девяносто тысяч девятьсот тридцать семь) рублей страховых взносов, 14 781 (четырнадцать тысяч семьсот восемьдесят один) рубль 81 (восемьдесят одну) копейку пени;
- в доход бюджета Российской Федерации 3 614 (три тысячи шестьсот четырнадцать) рублей 38 (тридцать восемь) копеек госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
Судья Р.И. Байзулаев.