Дата принятия: 03 июля 2008г.
Номер документа: А20-846/2008
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Нальчик
«03» июля 2008г. Дело №А20-846/2008
Резолютивная часть решения объявлена «27» июня 2008г.
Полный текст решения изготовлен «03» июля 2008г.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе:
судьи Пономарева С.М.
при ведении протокола судебного заседании судьей С.М.Пономаревым,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик
к муниципальному унитарному предприятию «Строитель», г.Тырныауз
о взыскании 62 405 руб. 19 коп.
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя: Канкулова Т.А. – по доверенности № 07-13/16 от 09.01.08г.
от ответчика: не явились, извещены
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ОПФ) обратилось с заявлением в Арбитражный суд КБР к муниципальному унитарному предприятию «Строитель», г.Тырныауз о взыскании 62 405 руб. 19 коп. задолженности по платежам в Пенсионный фонд РФ: на обеспечение страховой части пенсии – 52 097 руб., пени на страховую часть пенсии – 2 735 руб. 93 коп., на обеспечение накопительной части пенсии – 7 180 руб., пени на накопительную часть пенсии – 392 руб. 26 коп., за 2-й квартал 2007г.
Представители МУП «Строитель» в суд не явились, уведомлены о времени и месте судебного заседания по последнему известному суду адресу (почтовое уведомление № 61484).
В соответствии со статьей 156 АПК РФ неявка в судебное заседание арбитражного суда лица, участвующего в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, поэтому заявление рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.
Представитель пенсионного фонда в судебном заседании заявил ходатайство о замене ответчика в связи с реорганизацией МУП «ПО ЖКХ» и МУП «Строитель» путем их присоединения к МУП «ЖХ» и просит считать ответчиком по данному делу Муниципальное унитарное предприятие «Жилищное хозяйство».
От Муниципального унитарного предприятия «Жилищное хозяйство» в суд поступили документы из которых следует, что согласно постановления МУ «Администрации городского поселения Тырныауз» Эльбрусского района КБР № 144 от 22.10.07г. МУП «ЖХ» является правопреемником МУП «ПО ЖКХ» и МУП «Строитель» по всем его правам и обязательствам.
В силу статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное ходатайство о замене ответчика по делу подлежит удовлетворению. Произвести замену муниципального унитарного предприятия «Строитель» и считать ответчиком по делу - Муниципальное унитарное предприятие «Жилищное хозяйство» (далее – МУП «ЖХ»).
Представитель ГУ – ОПФ РФ по КБР в судебном заседании просит удовлетворить заявленные требования по мотивам изложенным в заявлении.
От МУП «ЖХ» 29.05.08г. в суд поступил отзыв № 329 от 26.05.08г., в котором ответчик признает заявленные требования в полном объеме, а также просит уменьшить размер госпошлины до минимальной, в связи с отсутствием денежных средств на расчетных счетах предприятия. В обоснование ходатайства к отзыву приложены: справка ИФНС РФ № 5 по КБР о наличии расчетных счетов в кредитных учреждениях в отношении МУП «ЖХ», а также справки банков об отсутствии денежных средств на расчетных счетах МУП «ЖХ».
Выслушав представителя пенсионного фонда и исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № 1 от 26.09.06г. ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица.В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год, который состоит из отчетных периодов - первый квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года.
Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода.
Пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Пунктом 6 статьи 24 указанного Закона установлено, что декларация по итогам расчетного периода предоставляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В соответствии со статьей 2 Закона правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления ему требования об уплате задолженности по страховым взносам.
Наличие у МУП «ЖХ» задолженности по страховым взносам и пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в сумме 62 405 руб. 19 коп, явилось основанием для направления ОПФ страхователю требования от 19.10.07г. № 304 о ее уплате в срок до 06.11.2007г.
В установленный срок МУП «ЖХ» указанное требование не исполнено.
Поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеням осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в судебном порядке, ОПФ обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с плательщика неуплаченной суммы задолженности по страховым взносам и пени.
Из правовой позиции, изложенной в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 N 47 "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование" следует, что Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон о пенсионном страховании) не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В силу статьи 24 Закона о пенсионном страховании страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации). Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.
Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 04.07.2002 N 202-О следует, что пеня по своей правовой природе является компенсацией потерь государственной казны в результате неполучения налоговых сумм в установленный срок.
В силу п. 3 ст. 2 ГК РФ нормы гражданского законодательства не применяются к налоговым правоотношениям. Суду не предоставлено право снижения пени, в соответствии со ст. 333 ГК РФ.
Из материалов дела следует, что МУП «ЖХ» в оспариваемый период страховые взносы не уплачивало.
При таких обстоятельствах требование ОПФ о взыскании с МУП «ЖХ» 62 405 руб 19 коп. задолженности по платежам в Пенсионный фонд РФ: на обеспечение страховой части пенсии – 52 097 руб., пени на страховую часть пенсии – 2 735 руб. 93 коп., на обеспечение накопительной части пенсии – 7 180 руб., пени на накопительную часть пенсии – 392 руб. 26 коп., подтверждается материалами дела, и не опровергнуто ответчиком. В связи с чем, суд находит подлежащим удовлетворению требования заявителя.
Суд на основании ст. 333.22 НК РФ, исходя из финансового состояния общества, уменьшает размер взыскиваемой по делу госпошлины до 500 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
1. Произвести замену муниципального унитарного предприятия «Строитель» на Муниципальное унитарное предприятие «Жилищное хозяйство».
2. Взыскать с МУП «ЖХ», зарегистрированного по адресу: КБР, Эльбрусский район, г.Тырныау, пр. Эльбрусский, 63, ИНН 0710056199, основной государственный регистрационный номер 1020700690779:
- в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, г.Нальчик, 62 405 (шестьдесят две тысячи четыреста пять) руб. 19 (девятнадцать) коп. задолженности по уплате по платежам в Пенсионный фонд РФ: на обеспечение страховой части пенсии – 52 097 (пятьдесят две тысячи девяносто семь) руб., пени на страховую часть пенсии – 2 735 (две тысячи семьсот тридцать пять) руб. 93 (девяносто три) коп., на обеспечение накопительной части пенсии – 7 180 (семь тысяч сто восемьдесят) руб., пени на накопительную часть пенсии – 392 (триста девяносто два) руб. 26 (двадцать шесть) коп.
- в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) руб.
3. В остальной части заявления ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР отказать.
4. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья С.М. Пономарев