Решение от 24 июля 2008 года №А20-771/2008

 
Именем Российской Федерации
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Резолютивная часть решения оглашена 21.07.2008г.
 
Полный текст решения изготовлен 23.07.2008г.
 
    «23»июля   2008г.                                                                                        Дело №_А20-803/2008
 
    г.Нальчик
 
    Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе судьи А.Л.Сохроковой
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей А.Л.Сохроковой
 
    рассмотрев в судебном заседании  дело по  заявлению  Государственного учреждения- отделение Пенсионного фонда РФ по КБР г.Нальчик к СХПК «Красная Нива» о взыскании 156662рублей34 копеек
 
    с участием представителя  ответчика  Уянаевой М.А., действующей  по доверенности от 07.05.2008г. , представителя УФНС  Маммеева М.В., действующего по доверенности  от 16.05.2008г.
 
у с т а н о в и л:
 
    Государственное учреждение –отделение Пенсионного фонда РФ по КБР(далее ОПФ) обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением к СХПК «Красная Нива» о взыскании156662рублей34 копеек, из которых пени на день выставления требования 19.10.2007г. в сумме 131460 рублей 71 копейка  за несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение страховой части ,  в сумме 25201 рубль 63 копейки на накопительную часть пенсии
 
    В судебное заседание  представитель ОПФ не явился , о месте и времени рассмотрения дела извещен. Руководствуясь статьей 156 АПК РФ , суд определил рассмотреть дело  без участия заявителя.
 
    Ответчик требования не признал  и просил  в удовлетворении требования отказать, так как пеня начислена на недоимку  прошлых периодов и требование не содержит сведения о недоимке.
 
    Представитель УФНС  представил расчеты пени.
 
    Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что  требования ГУ-отделения Пенсионного фонда РФ по КБР  подлежат удовлетворению частично.
 
    В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  ответчик является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    В соответствии с п.2 ст.14, ст.22, ст.27, ст.28 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»  страхователь обязан  своевременно и в полном объеме  производить уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ.
 
    Согласно Расчету  авансовых платежей за 2 квартал 2007 года  ответчиком  начислены страховые взносы на обеспечение страховой части  в сумме 168453 рубля , на обеспечение накопительной части пенсии 31621 рубль.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в статье 24 Закона N 167-ФЗ.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеням осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в судебном порядке.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона о пенсионном страховании налоговыми органами осуществляется контроль за уплатой страховых взносов.
 
    .Между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионным фондом Российской Федерации в целях обеспечения координации и эффективного взаимодействия при выполнении задач, возложенных на них Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации", Законом N 167-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, 02.12.03 заключено Соглашение по информационному взаимодействию между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам (ныне - Федеральная налоговая служба России) и Пенсионным Фондом Российской Федерации.
 
    Распоряжением  ПФР РФ и ФНС РФ от 28 декабря 2006 г. N 282р/231@ в целях обеспечения координации и эффективного взаимодействия при выполнении задач, возложенных на них Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации", Законом N 167-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,  утвержден  Порядок  взаимодействия Пенсионного Фонда РФ и Федеральной налоговой службы, в том числе и порядок  передачи информации налоговыми органами.
 
    В соответствии с данным Порядком сумма задолженности по страховым взносам направляется в территориальные органы ПФР. Одновременно направляются сведения о сумме начисленных пеней и штрафов по состоянию на 1-е число второго месяца, следующего за отчетным периодом, - по итогам отчетного периода и на 1-е число второго месяца, следующего за датой, установленной для подачи декларации, - по итогам расчетного периода.
 
    По данным налогового органа , представленным в пенсионный фонд РФ и на основании которых заявлен иск , недоимка за 2 квартал 2007г.ответчиком погашена, неуплаченные пени на день выставления  требования 19.10.2007г. составили на страховую часть131460 рублей 71 копейка на накопительную часть 25201 рубль 63 копейки .
 
    Учитывая, что пени в соответствии с вышеназванным порядком подлежат представлению УФНС , то у УФНС РФ по КБР был истребован расчет пени.
 
    Согласно представленному расчету пени за период с 05.08. 2007г. (срок уплаты налога за второй квартал) по 19.10.2007г. (дата выставления требования)  составили на страховую часть 41698 рублей , на накопительную часть 7483 рублей. Расчет соответствует требованиям статьи 75 НК РФ , статье 25.1 ФЗ №167-ФЗ.
 
    Суд не может принять доводы  представителя ответчика, что  пени не подлежат взысканию так как начислены на недоимку прошлых периодов , а задолженности за 2 квартал  2007 года у  ответчика нет В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Согласно пунктам 1, 2, 4, 6 статьи 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которыми признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Таким образом , пени  начисляются за каждый день просрочки до момента погашения недоимки, если ОФП не утрачено право на взыскание данной недоимки.
 
    Судом проверено, что  сумма  недоимки ,  на которую начислены пени подтверждается материалами дела. Так из акта сверки расчетов на  10.12.2007г. следует, что  на 01.01.2007г. у ответчика имелась недоимка по страховым взносам  за 2002,2003, 2004,2005, 2006 годы   на страховую часть в сумме 1724978 рублей, на 2002, 2003, 2005, 2006 годы на накопительную часть в сумме 301417 рублей. Факт своевременного взыскания указанной недоимки в судебном порядке подтверждается решениями Арбитражного суда КБР по делам №№А20-12352/2004, А20-7362/2005,А20—2352/2006,А20-4088/2006, А20-3537/2007 (сумма недоимки за 4 квартал 2006г. погашена в ходе рассмотрения дела в декабре 2007г.).  Тот факт , что право взыскания по  указанным решениям ОПФ не утрачено подтверждается  письмами о направлении на исполнение исполнительных листов (копии приобщены к материалам дела) в ССП  для исполнения  №№ 07-13/9544 от 05.08.2005г., 07-13/1854 от 22.03.2006г, 07-13/3110 от 27.03.2007г.,07-13/3783  от 12.04.2007г., №07-13/11172 от 20.11.2007г.. Кроме того,  не своевременно была погашена задолженность за 1 квартал 2007г. , что следует из  расчета авансовых платежей, приобщенного к делу, а также из  реестра учета платежей за 2007 год.
 
    Учитывая, что  право на взыскание недоимки  у ОПФ не утрачено, суд считает правомерным  начисление  пени на указанную недоимку. Согласно  представленному УФНС расчету пени за период с 05.08.2008 (срок уплаты налога за 2 квартал 2007г.) по день выставления требования 19.10. 2007г. составляют на страховую часть 41698 рублей, на накопительную часть 7483 рубля. В указанном размере пени  подлежат взысканию. В части взыскания суммы пени, не подтвержденной расчетом,  требование подлежит отклонению.
 
    Согласно пункту 1 статьи 25.1 Закона N 167-ФЗ до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
 
    В силу пункта 2 статьи 25.1 Закона N 167-ФЗ в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос.
 
    Ответчику направлено  требование от 19.10.2007г. №224.
 
    Существенных нарушений составления  требования, направленного в адрес заявителя , судом не установлено.
 
    В поданном заявлении ОПФ и  требовании о взыскании пеней, начисленных за неуплату страховых взносов, не содержится расчета , однако в ходе рассмотрения  дела УФНС представлен  расчет суммы пени, из которого следует, что просрочка исчисляется  с момента наступления срока уплаты  взносов за 2 квартал  2007 года 05.08.2007г. по 19.08.2007г. , поэтому  в исковом заявлении и указано о взыскании пени за 2-ой квартал 2008г.
 
    В ходе рассмотрения дела представитель ответчика   был ознакомлен с расчетом . Своих возражений относительно суммы  недоимки не представил . Расчет представлен только УФНС и не оспорен ответчиком  путем представления контррасчета. Конкретных доводов относительно ошибочности расчета суммы пеней, представленного УФНС , ответчиком не приведено. Довод о том, что  расчет не  приведен в  требовании, суд находит не обоснованным и формальным.
 
    Содержание пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации не исключает возможность представления налоговой инспекцией в судебное заседание документов, подтверждающих наличие задолженности по налоговым платежам, указанным в ее требованиях.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
 
    Из содержания указанной нормы не следует, что пени в требовании должны быть разграничены по периодам и должна быть указана дата, с которой они начислены.
 
    Сведения о размере задолженности по налогам, сроке их уплаты в требование не включены, так как требование сформировано только на сумму задолженности  по пени. При этом срок уплаты пени установлен на дату выставления требования.
 
    Таким образом, отсутствие в требовании об уплате налога сумм недоимок по налогам, на которые начислены пени, не свидетельствуют о незаконности данного требования при подтверждении размера пени. Подобная практика высказано ВАС РФ в определении  №1961/07 от 22.03.2007г., ФАС СЗО в постановлении  от 24.04.2008г. №А56_42688/07.
 
    Расходы  по уплате госпошлины  подлежат  распределению в соответствии со ст.110 АПК РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь  статьями 102,110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса  РФ,  арбитражный суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Государственного учреждения- отделения  Пенсионного фонда РФ  по КБР удовлетворить  частично.
 
    Взыскать с СХПК «Красная Нива», зарегистрированного по адресу: КБР, Майский район, ст.Котляревская, ул.Лебедевых, 73, ИНН 0703000678 задолженность по пени  за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 49181рубль  , из которых  на обеспечение страховой части  пенсии-41698рублей,  на накопительную часть пенсии- 7483 рубля.
 
    В остальной части требования отказать.
 
    Взыскать с СХПК «Красная Нива», зарегистрированного по адресу: КБР, Майский район, ст.Котляревская, ул.Лебедевых, 73, ИНН  госпошлину   в сумме 1436 рублей в бюджет Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано  в месячный срок в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                А.Л.Сохрокова