Решение от 16 января 2009 года №А20-763/2008

 
Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
    г. Нальчик                                                                                                  Дело № А20-763/2008
 
    «16»  января  2009 г.                                                            Резолютивная часть от 11.01.2009г.
 
    Полный текст от 16.01.2009г.
 
Арбитражный суд  Кабардино-Балкарской Республики
    в составе судьи Л.К. Добаговой
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей  Л.К. Добаговой
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения  – Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР. г. Нальчик
 
    к муниципальному предприятию «Водоканал», г. Майский
 
    о взыскании 104 863 руб. 45 коп.
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от ГУ ОПФ: Тлуповой З.В. – по доверенности № 07-13/99 от 11.01.2009
 
    от ответчика: Драгунова К.Б. – по доверенности №1 от 11.01.2009г.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по КБР (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением к МП «Водоканал», г. Майский (далее - Предприятие) о взыскании 104 863 руб. 45 коп. задолженности по пени в Пенсионный фонд за 2 квартал 2007 года, из которых 93 335,91руб. – задолженность по пени на страховую часть трудовой пенсии, 11 527,54 руб. – задолженность по пени на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    Решением от 16.06.08г.  в удовлетворении заявления ГУ – ОПФ РФ по КБР отказано.
 
    Постановлением Федерального арбитражного суда кассационной инстанции от 10.09.2008г.  решение суда от 16.06.08г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
 
    В судебном заседании представитель Фонда поддержал заявленные требования полностью и просил их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования признал частично, пояснив, что взысканию подлежат пени на страховую и накопительную части пенсии за 2 квартал 2007г. на общую сумму 26 148 руб. 89 коп.
 
    Рассмотрев представленные в дело доказательства, выслушав доводы сторон, суд считает подлежащим удовлетворению частично заявление ГУ ОПФ по КБР  по следующим основаниям.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц за №5 от 07.12.2006г. ответчик в лице муниципального предприятия «Водоканал», г. Майский зарегистрирован в качестве юридического лица.
 
    В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    В статье 24 Федерального закона N 167-ФЗ указано, что страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 данного Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период. Расчеты подаются не позднее 20-го числа следующего за отчетным периодом месяца, а декларация - не позднее 30 марта года, следующего за расчетным.
 
    Статьей 23 данного Закона установлено, что под расчетным периодом по уплате страховых взносов понимается календарный год, который состоит из следующих отчетных периодов: первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Таким образом, Пенсионный фонд имеет право направлять плательщику страховых взносов требование об уплате страховых взносов как по итогам отчетных периодов: первого квартала, полугодия, девяти месяцев, так и расчетного - календарного года. При этом каждый последующий отчетный период включает в себя сумму задолженности предыдущего, а расчетный период - задолженность всех отчетных.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления ему требования об уплате задолженности по страховым взносам.
 
    Судом установлено, что 19.10.2007г. в адрес ответчика направлено требование №125 об уплате пеней в размере 104 863 руб. 45 коп., из которых 93 335,91руб. – задолженность по пени на страховую часть трудовой пенсии, 11 527,54 руб. – задолженность по пени на накопительную часть трудовой пенсии и Предприятию установлен срок до 06.11.2007г. для добровольной уплаты пеней.
 
    В установленный срок требование ответчиком не исполнено.
 
    Поскольку в соответствии со статьей 25 Закона №167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеням осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, а в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, Фонд обратился в арбитражный суд с требованием  о взыскании с плательщика неуплаченной пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 104 863 руб. 45 коп.
 
    В силу статьи 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. №167-ФЗ пенями обеспечивается исполнение обязанностей страхователя по уплате страховых взносов. Пеней признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более позднее по сравнению с установленными данным ФЗ сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном  пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов (пункты 2 – 4 статьи 26 Закона №167-ФЗ). Поэтому отделение вправе предъявлять ко взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
 
 
    Представленный в дело акт сверки расчетов N 218, подписанный представителями сторон, свидетельствует о том, что отделение включило в сумму недоимки задолженность предприятия за 2003, 2004 и 2006 годы, на сумму которой начислены пени.
 
    Согласно статье 2 Федерального закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.
 
    Исходя из содержания пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 Кодекса.
 
    Указанные нормы, основанные на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Кодекса), подлежат применению и при взыскании в судебном порядке недоимок по налогам с юридических лиц. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.
 
    Названные положения в силу пункта 10 статьи 48 Кодекса применяются также при взыскании пеней, в отношении которых досудебный порядок урегулирования спора состоит в направлении налоговым органом требования об их уплате.
 
    Проверка соблюдения отделением срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом указанный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования N 125, 17-дневный срок на его добровольное исполнение в данном случае и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.
 
    Представленные в дело документы указывают на то, что отделение начислило пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.04.2007 по 31.07.2008 на недоимку, образовавшуюся у общества в 2003, 2004, 2006 и 2007 годах.
 
    Между тем, исходя из даты составления искового заявления, указанной как 07.04.2008 г., сроки для взыскания пеней, установленные статьями 48 и 70 Кодекса, за период с 01.04.2007 г. по 20.06.2007 г. пропущены.
 
    Учитывая, что размер задолженности на обеспечение страховой части трудовой пенсии с учетом прошлых лет составляет 620 335 руб., а на обеспечение накопительной части трудовой пенсии с учетом прошлых лет составляет 106 023 руб., что в период с 19.06.2007 г. по 19.10.2007 г. ставка рефинансирования составляла 10 % годовых (телеграмма ЦБ РФ от 18.06.2007 г. № 1839-У), в связи с чем 1/300 составляет 0,03 %, что количество дней просрочки за период с 21,06.2007 г. по 19.10.2007 г. составляет 120 день, то размер пени на страховую часть составляет 22 332 руб. 06 коп. (620 335 руб.: 100 % х 0,03 % х 120 дней), а размер пени на накопительную часть составляет 3 816 руб. 83 коп. (106 023 руб.: 100 % х 0,03 %х 120 дней).
 
    Таким образом, суд считает подлежащим взысканию пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 22 332 руб. 06 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии в размере 3 816 руб. 83 коп. Указанные суммы подтверждены расчетом ответчика.
 
    При этом государственная пошлина подлежит взысканию за счет общества в соответствии со статьей 110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям и составляет  1 142 руб. Однако, учитывая, что МП «Водоканал», г. Майский является муниципальным предприятием, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины до 500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
Удовлетворить требования ГУ - Отделения Пенсионного Фонда РФ по КБР частично. Взыскать с Муниципального предприятия «Водоканал» (ОГРН 1030700361548), зарегистрированного по адресу: г. Майский, ул. Калинина, 142 в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР 26 148  (двадцать шесть тысяч сто сорок восемь) руб. 89 (восемьдесят девять) коп., из которых 22 332 (двадцать две тысячи триста тридцать два) руб. 06 (шесть) коп.  – пени по страховой части пенсии, 3 816 (три тысячи восемьсот шестнадцать) руб. 83 (восемьдесят три) коп. – пени по накопительной части пенсии. В остальной части в удовлетворении заявленных требований ГУ-ОПФ РФ по КБР, г. Нальчик отказать. Взыскать с Муниципального предприятия «Водоканал» (ОГРН 1030700361548), зарегистрированного по адресу: г. Майский, ул. Калинина, 142  в доход федерального бюджета 500  (пятьсот)  руб. госпошлины.   
    5.      На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
 
    Судья                                                                                   Л.К. Добагова