Дата принятия: 16 июня 2008г.
Номер документа: А20-763/2008
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Нальчик Дело № А20-763/2008
«16» июня 2008 г. Резолютивная часть от 05.06.2008г.
Полный текст от 16.06.2008г.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Л.К. Добаговой
при ведении протокола судебного заседания судьей Л.К. Добаговой
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР. г. Нальчик
к муниципальному предприятию «Водоканал», г. Майский
о взыскании 104 863 руб. 45 коп.
при участии в судебном заседании представителей:
от ГУ ОПФ: Егожевой М.Ф. – по доверенности №07-13/10667 от 02.11.2007г.
от ответчика: Драгунова К.Б. – по доверенности №194 от 05.05.2008г.
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по КБР (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением к МП «Водоканал», г. Майский (далее - Предприятие) о взыскании 104 863 руб. 45 коп. задолженности по пени в Пенсионный фонд за 2 квартал 2007 года, из которых 93 335,91руб. – задолженность по пени на страховую часть трудовой пенсии, 11 527,54 руб. – задолженность по пени на накопительную часть трудовой пенсии.
В судебном заседании представитель Фонда поддержал заявленные требования полностью и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования отклонил, ссылаясь на необоснованность начисления пеней, так как в требовании об их уплате не содержится сведений, позволяющих убедиться в обоснованности их начисления.
Рассмотрев представленные в дело доказательства, выслушав доводы сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц за №5 от 07.12.2006г. ответчик в лице муниципального предприятия «Водоканал», г. Майский зарегистрирован в качестве юридического лица.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В соответствии со статьей 23 Закона №167-ФЗ под расчетным периодом понимается год, который состоит из отчетных периодов – первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода.
Пунктом 2 статьи 24 Закона №167-ФЗ определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах платежей страхователь отражает в расчете, определяемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Пунктом 6 статьи 24 указанного Закона установлено, что декларация по итогам расчетного периода предоставляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В силу статьи 2 Закона о пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления ему требования об уплате задолженности по страховым взносам.
Судом установлено, что 19.10.2007г. в адрес ответчика направлено требование №125 об уплате пеней в размере 104 863 руб. 45 коп., из которых 93 335,91руб. – задолженность по пени на страховую часть трудовой пенсии, 11 527,54 руб. – задолженность по пени на накопительную часть трудовой пенсии и Предприятие установлен срок до 06.11.2007г. для добровольной уплаты пеней.
В установленный срок требование ответчиком не исполнено.
Поскольку в соответствии со статьей 25 Закона №167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеням осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, а в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, Фонд обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с плательщика неуплаченной пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 104 863 руб. 45 коп.
В силу статьи 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. №167-ФЗ пенями обеспечивается исполнение обязанностей страхователя по уплате страховых взносов. Пеней признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более позднее по сравнению с установленными данным ФЗ сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов (пункты 2 – 4 статьи 26 Закона №167-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 25.1 Закона №167-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
В требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос (пункт 2 статьи 25.1 Закона №167-ФЗ).
Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001г. №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», в направленном плательщику требовании об уплате пеней должны быть указаны размер недоимки, на которую начисляются пени; дата, с которой они начисляются; ставка пеней, то есть данные, позволяющие плательщику убедиться в обоснованности начисления пеней.
Вместе с тем, представленное в материалы дела требование об уплате недоимки и пеней №125 от 19.10.2007г. не содержит дату, с которой начисляются пени, ставку пеней, то есть сведения, обосновывающие их начисление.
При таких обстоятельствах, учитывая, что заявитель не доказал надлежащими доказательствами обоснованность начисления пеней, предъявленных ко взысканию, суд не находит оснований для удовлетворения требований Пенсионного фонда.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
1. Отказать ГУ – Отделению пенсионного Фонда РФ по Кабардино-Балкарской Республике в удовлетворении заявленных требований.
2. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в 1-месячный срок со дня его принятия.
Судья Л.К. Добагова
