Дата принятия: 27 мая 2009г.
Номер документа: А20-751/2009
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. НальчикДело №А20-751/2009
27 мая 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена «20» мая 2009г. Полный текст решения изготовлен «27» мая 2009г.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе:
судьи Кустовой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Кустовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Дукова Хазрета Хажбиевича, г. Терек
к Межрайонной Инспекции ФНС России №6 по КБР, г. Нарткала
о признании недействительными решения №59 от 30.03.2009 и постановления №59 от 30.03.2009,
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя – Четукова Т.З. по доверенности б/н от 10.04.2009,
от заинтересованного лица – Лушниковой В.Ю. по доверенности №2 от 12.01.2009,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Дуков Хазрет Хажбиевич (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании недействительными ненормативных актов Межрайонной ИФНС РФ №6 по КБР (далее – налоговая инспекция): решения от 30.03.2009 №59 и постановления от 30.03.2009 №59 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.
Заявление обосновано тем, что оспариваемые акты приняты с нарушением 60-дневного срока принудительного взыскания, предусмотренного статьей 46 Налогового кодекса российской Федерации.
Представитель заявителя в судебном заседании, поддержав доводы, изложенные в заявлении, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель налоговой инспекции в судебном заседании, поддержав доводы, изложенные в отзыве, требования не признал и просил заявителю отказать, ссылаясь на то, что Федеральным законом №137-ФЗ от 27.06.2006 были внесены изменения в статью 47 Налогового кодекса Российской Федерации, с 01.01.2007 решение о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика может быть принято не позднее одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Как видно из материалов дела и установлено судом, налоговой инспекцией была проведена выездная налоговая проверка предпринимателя, результаты которой оформлены актом от 20.06.2008 №10. По итогам указанной проверки налоговой инспекцией было принято решение №10 от 02.09.2008 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122, статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в сумме 2 153 602руб., начислении пени за неуплату налогов в сумме 1 168 884руб. Предпринимателю также предложено также уплатить недоимку по налогам в сумме 10 768 005руб. Не согласившись с принятым налоговой инспекцией решением №10 от 02.09.2008, предприниматель обратился с апелляционной жалобой в УФНС РФ по КБР. Решением от 10.11.2008 №100-АП, принятым по итогам рассмотрения апелляционной жалобы, УФНС РФ по КБР изменило решение налоговой инспекции, указанным решение установлено, что подлежит доначислению 10 518 363руб. налогов, 1 121 387руб. пени за несвоевременную уплату налогов и взысканию 2 103 673руб. штрафных санкций за неуплату налогов на основании пункта 1 статьи 122 НК РФ.
На основании принятых решений налоговая инспекция направила предпринимателю требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 02.12.2008 №540, которым предложила в срок до 23.12.2008 уплатить 10 518 363руб. налогов, 1 121 387руб. пени и 2 103 673руб. штрафных санкций. Получение указанного требования предпринимателем не оспаривается, подтверждается почтовым уведомлением о вручении от 05.12.2008.
В связи с неисполнением требования №540 от 02.12.2008 налоговая инспекция вынесла решение от 28.01.2009 №4332 о взыскании 13 743 423руб. налогов, пеней и штрафов за счет денежных средств налогоплательщика. Указанное решение направлено предпринимателю заказным письмом, что подтверждается почтовой квитанцией от 03.02.2009 №42192. Согласно реестрам от 28.01.2009 №1446, №1445 на основании указанного решения на расчетный счет предпринимателя были выставлены инкассовые поручения о списании доначисленных сумм налогов, пеней и штрафа от 28.01.2009 №№9516 - 9530.
В дальнейшем, 30.03.2009, заместитель начальника налоговой инспекции принял решение №59 о взыскании 13 743 423руб. налогов, пени и штрафов за счет имущества налогоплательщика и вынес соответствующее постановление от 30.03.2009 №59 о взыскании 13 743 23руб. за счет имущества налогоплательщика.
Не согласившись с вынесенными решением и постановлением о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика, предприниматель обратился в суд с требованиями о признании их недействительными, ссылаясь на нарушение налоговой инспекцией 60-дневного срока вынесения решения о взыскании за счет имущества налогоплательщика.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд пришел к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению исходя из следующих обстоятельств.
В силу статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьями 47 и 48 НК РФ.
Как определено пунктом 3 статьи 46 НК РФ, решение о взыскании налога за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Согласно пункту 7 этой статьи при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 НК РФ.
Абзац 3 пункта 1 статьи 47 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 №137-ФЗ) предусматривает, что решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Из материалов дела усматривается, что предельный срок исполнения требования об уплате налога, на основании которых вынесены оспариваемые решение и постановление о взыскании за счет имущества налогоплательщика – 23.12.2008. Решение о взыскании задолженности за счет денежных средств в связи с неисполнением требования №540 вынесено налоговой инспекцией 28.01.2008, т.е. в пределах установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ срока. Согласно реестрам переданных на инкассо расчетных документов инкассовые поручения, выписанные на основании указанных решений о взыскании задолженности за счет денежных средств, поступили в банк 05.02.2009. Оспариваемые решения и постановление о взыскании за счет имущества налогоплательщика вынесены в пределах установленного пунктом 1 статьи 47 НК РФ срока.
В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судом установлено, что установленный порядок вынесения оспариваемых решения и постановления о взыскании за счет имущества налоговой инспекцией не нарушен. При подаче заявления в суд предпринимателем не было учтено, что Федеральным законом от 27.07.2006 №137-ФЗ были внесены изменения в статью 47 НК РФ, регламентирующей порядок взыскания задолженности за счет имущества налогоплательщика, с 01.01.2007 налоговая инспекция вправе принять решение о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о счетах налогоплательщика не позднее одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Доказательств уплаты задолженности, равно как и доказательств наличия на расчетном счете денежных средств, достаточных для погашения задолженности, заявителем суду не представлено. Других оснований, по которым оспариваемые ненормативные акты подлежат признанию недействительными, заявителем суду не указано.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований о признании недействительными ненормативных актов Межрайонной Инспекции ФНС России №6 по КБР: решения №59 от 30.03.2009 и постановления №59 от 30.03.2009 о взыскании налогов, пени и штрафов за счет имущества налогоплательщика, предпринимателю Дукову Хазрету Хажбиевичу отказать.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Судья С.В. Кустова
