Дата принятия: 25 июля 2008г.
Номер документа: А20-738/2008
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения оглашена 18.07.2008г.
Полный текст решения изготовлен 25.07.2008г.
«25» июля 2008г. Дело №_А20-738/2008
г.Нальчик
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи А.Л.Сохроковой
при ведении протокола судебного заседания судьей А.Л.Сохроковой
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения- отделение Пенсионного фонда РФ по КБР г.Нальчик к открытому акционерному обществу «Нальчикский завод полупроводниковых приборов», г.Нальчик о взыскании 171 882 рублей
с участием представителей заявителя Шекеровой Л.К., действующей по доверенности от 09.01.2008г., Гауновой О.М. по доверенности от 09.01.08г.; представителя УФНС Маммеева М.В., действующего по доверенности от 16.05.2008г.
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда РФ по КБР (далее- ОПФ) обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением к открытому акционерному обществу «Телеавтоматика» о взыскании 171 882 руб., из которых 55 104 руб. задолженность по уплате страховых взносов на обеспечение страховой части пенсии, 2 986 руб. задолженность по уплате страховых взносов на обеспечение накопительной части пенсии за 2 квартал 2007г. и пени на день выставления требования 19.10.2007г. в сумме 106 134 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение страховой части, в сумме 7 658 руб. на накопительную часть пенсии.
В судебном заседании представитель ОПФ поддержал заявленные требования.
Ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, определил рассмотреть дело без участия ответчика.
Представитель УФНС представил расчеты пени.
Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что требования ГУ-отделения Пенсионного фонда РФ по КБР подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с п.2 ст.14, ст.22, ст.27, ст.28 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователь обязан своевременно и в полном объеме производить уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Согласно Расчету авансовых платежей за 2 квартал 2007 года ответчиком начислены страховые взносы на обеспечение страховой части в сумме 55 104 руб., на обеспечение накопительной части пенсии 2 986 руб.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в статье 24 Закона N 167-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеням осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в судебном порядке.
Между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионным фондом Российской Федерации в целях обеспечения координации и эффективного взаимодействия при выполнении задач, возложенных на них Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации", Законом N 167-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, 02.12.03 заключено Соглашение по информационному взаимодействию между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам (ныне - Федеральная налоговая служба России) и Пенсионным Фондом Российской Федерации.
Распоряжением ПФР РФ и ФНС РФ от 28 декабря 2006 г. N 282р/231@ в целях обеспечения координации и эффективного взаимодействия при выполнении задач, возложенных на них Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации", Законом N 167-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержден Порядок взаимодействия Пенсионного Фонда РФ и Федеральной налоговой службы, в том числе и порядок передачи информации налоговыми органами.
В соответствии с данным Порядком сумма задолженности по страховым взносам направляется в территориальные органы ПФР. Одновременно направляются сведения о сумме начисленных пеней и штрафов по состоянию на 1-е число второго месяца, следующего за отчетным периодом, - по итогам отчетного периода и на 1-е число второго месяца, следующего за датой, установленной для подачи декларации, - по итогам расчетного периода.
По данным налогового органа пенсионные взносы на день предъявления требования составляли на страховую часть 55 104 рублей, на накопительную часть 2 986 рублей.
Указанная сумма ответчиком не оспорена.
Неуплаченные пени согласно представленной информации УФНС составляли на страховую часть 106 134 руб. 24 коп., на накопительную часть 7 658 руб.
Учитывая, что пени в соответствии с вышеназванным порядком начисляются и представляются УФНС, то у УФНС РФ по КБР был истребован расчет пени.
Согласно представленному расчету пени за период с 01.08. 2007г. (срок уплаты налога за второй квартал) по 19.10.2007г. (дата выставления требования) составили на страховую часть 35 017 руб. 26 коп., на накопительную часть 2 022 руб. 69 коп. Расчет соответствует требованиям статьи 75 НК РФ. Сумма недоимки, на которую начислены пени подтверждается представленным актом сверки, решениями по делам №А20-3470/2007, №А20-1467/2007, №А20-719/2007, №А20-3824/2006, №А20-2401/2006, №А20-4820/2003, №А20-11576/2004, №А20-11535/2005.
В связи с тем, что сумма задолженности не была погашена добровольно по требованию №1855 от 19.10.2007г, ОПФ правомерно обратилось в суд с настоящим иском.
В представленном ответчиком отзыве говорится, что общество не имело объективной возможности уплатить страховые взносы, поскольку операции по счетам в банках были приостановлены.
Как установлено судом, в соответствии с решениями налогового органа от 23.05.07г. №№ 35345, 35346, 35347, от 13.06.07 г. №№ 36196, 36195, 36194 приостановлены расходные операции по счетам налогоплательщика – ОАО «Нальчикский завод полупроводниковых приборов».
Из представленного отзыва следует, что за 2006-2007 годы все операции по счетам, открытым Обществом в банках приостановлены.
Суд пришел к выводу, что приостановление операций по счетам общества не является причиной несвоевременности уплаты страховых взносов.
Согласно статье 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
При этом абзацем вторым части 4 статьи 26 Закона N 167-ФЗ установлено, что не начисляются пени на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя. Аналогичное положение содержится в пункте 2 части 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом.
Для применения части 4 статьи 26 Закона N 167-ФЗ, абзаца 2 пункта 3 статьи 75 Кодекса необходима прямая связь между вынесением налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (наложением ареста на имущество налогоплательщика) и невозможностью погашения плательщиком страховых взносов недоимки.
Согласно части 1 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации приостановление операций по счетам применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога или сбора и означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету. Однако названное ограничение не распространяется на платежи, очередность исполнения которых предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, о чем и указано в решениях ИФНС, представленных суду.
В соответствии со статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации к таким операциям отнесены, в том числе, отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования.
Следовательно, приостановление операций по счетам общества не препятствовало своевременному исполнению обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
При таких обстоятельствах, требования Пенсионного фонда о взыскании с ответчика задолженности по уплате страховых взносов на обеспечение страховой части пенсии в сумме 55 104 руб., задолженности по уплате страховых взносов на обеспечение накопительной части пенсии в сумме 2 986 и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение страховой части в сумме 35 017 руб. 26 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 2 022 руб. 69 коп., обоснованы и подлежат удовлетворению.
Расходы по уплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в соответствии со ст.110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 102,110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда РФ по КБР удовлетворить частично.
Взыскать с открытого акционерного общества «Нальчикский завод полупроводниковых приборов», зарегистрированного по адресу г.Нальчик, ул.Шогенова, ИНН 0711032271 задолженность в сумме 95 129 руб. 95 коп., из которых 55 104 руб. - задолженность по уплате страховых взносов на обеспечение страховой части пенсии за 2 кв. 2007г., 2 986 руб. - задолженность по уплате страховых взносов на обеспечение накопительной части пенсии за 2 кв. 2007г., 35 017 руб. 26 коп. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение страховой части, 2 022 руб. 69 коп. - пени на накопительную часть пенсии.
В остальной части требования отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества «Нальчикский завод полупроводниковых приборов», зарегистрированного по адресу г.Нальчик, ул.Шогенова, ИНН 0711032271 госпошлину в сумме 2 242 руб. 69 коп. в бюджет Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья А.Л.Сохрокова
