Решение от 02 июня 2009 года №А20-683/2009

 
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
    г. Нальчик                                                                                           Дело № А20-683/2009
 
    «02»  июня 2009 года
 
Резолютивная часть решения объявлена «26» мая 2009 года
 
Полный текст решения изготовлен «02» июня 2009 года
 
Арбитражный суд  Кабардино-Балкарской Республики
    в составе судьи З.А. Бейтуганова,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Р.М.Башиевой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения  – Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР, г. Нальчик
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Дорожно-эксплуатационное управление №3», г.Нальчик
 
    о взыскании 95 341 руб. 68 коп.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от ОПФ: Рехвиашвили Г.А. – представителя по доверенности от 11.01.2009 №07-13/97;
 
    от ответчика: Гедгагова А.З. – представителя по доверенности от 12.01.2009
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-эксплуатационное управление №3» (далее – ответчик) задолженности по страховым взносам и пеней, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2-й  квартал 2008 года в сумме 95 341 руб. 68 коп., в том числе: 71 935 руб. – задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 3 024 руб. 68 коп. – пени на страховую часть, 20 060  руб. – задолженность на обеспечение накопительной части трудовой пенсии, 322 руб. – пени на накопительную часть.
 
    В судебном заседании представитель Пенсионного фонда поддержал заявленные требования в полном объеме и просит их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании не представил возражений в отношении заявленной ко взысканию суммы  задолженности по страховым взносам, однако просит суд снизить сумму начисленных пеней.  Кроме того, представитель ответчика заявил ходатайство об уменьшении размера госпошлины в связи с тяжелым финансово-экономическим положением общества.
 
    Выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд считает требования Пенсионного фонда подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно представленным документам, ответчик в лице ООО «ДЭУ №3»  в соответствии со  статьей  6 и пунктом 2 статьи 14  Закона  от 15.12.2001  №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ), является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Между тем, в силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено вышеуказанным законом.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи  25 Закона  №167-ФЗ контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.
 
    Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.
 
    Из приведенных норм следует, что наличие задолженности по страховым взносам, а также ее отсутствие подтверждается сведениями соответствующего территориального налогового органа.
 
    Так, на основании Федерального закона от 10.01.2002  №1-ФЗ «Об электронно-цифровой подписи», в соответствии с «Соглашением по информационному взаимодействию между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионным  фондом Российской Федерации» от 02.12.2003  №БГ-16-05/189М3-08-32/2-с, Распоряжением ПФР и ФНС РФ от 28.12.2006 №282р/231 @, «Протоколом обмена информацией в электронном виде между ФНС РФ и ПФР» от 05.03.2007 Управление Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике электронным документом с применением электронно-цифровой подписи (файл  №R 07000208 от 11.09.2008) предоставило в адрес Пенсионного Фонда сведения о задолженности  ответчика  по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов за 2-й квартал 2008 года.
 
    Из вышеуказанного документа, а также других доказательств, приложенных к заявлению Пенсионного фонда судом установлено, что сумма задолженности ответчика по уплате страховых взносов и пени  по состоянию на 06.10.2008  составила 95 341 руб. 68 коп., в том числе: 71 935 руб. – задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 3 024 руб. 68 коп. – пени на страховую часть, 20 060  руб. – задолженность на обеспечение накопительной части трудовой пенсии, 322 руб. – пени на накопительную часть.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления ему требования об уплате задолженности по страховым взносам.
 
    В связи с этим, ответчику 06.10.2008 направлено требование за №13173 об уплате страховых взносов и соответствующих пени в сумме 95 341 руб. 68 коп.  в добровольном порядке в срок до 24.10.2008.
 
    Указанное  требование об уплате страховых взносов в добровольном порядке ответчиком не исполнено, что явилось основанием для обращения ОПФ в суд с настоящим заявлением.
 
    Согласно статье 23 Закона №167-ФЗ, под расчетным периодом уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период  и суммой  страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии со статьей 24 Закона № 167-ФЗ, уплачивается не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи декларации за отчетный (расчетный) период. Из изложенного следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, поэтому пени начисляются за неуплату страховых взносов по итогам отчетного периода.
 
    Пунктом 6 статьи 24 Закона №167-ФЗ установлено, что декларация по итогам расчетного периода предоставляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
 
    Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждается, что на день рассмотрения требования Пенсионного фонда задолженность на обеспечение страховой и накопительной части трудовой пенсии составляет 91 995 руб.                            (71 935 руб. – задолженность по страховой части, 20 060 руб. – задолженность по накопительной части).
 
    При этом ответчик не представил суду доказательств погашения образовавшейся задолженности по страховым взносам.
 
    В силу изложенного, требования Пенсионного фонда в части взыскания с ответчика задолженности по уплате страховых взносов  в сумме 91 995 руб.  подлежат удовлетворению.
 
    Наряду с этим, Пенсионным фондом заявлено требование о взыскании с ответчика пеней, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов в сумме  3 346 руб. 68 коп., в том числе 3 024 руб. 68 коп. – пени на страховую часть и                     322 руб. – пени на накопительную часть.
 
    В соответствии со статьей 26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанностей по уплате страховых платежей обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый день просрочки  и определяются в процентах от неоплаченной суммы взносов. Взыскание пеней возможно лишь при нарушении срока уплаты авансовых платежей по итогам отчетного периода.
 
    Пеней признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом, сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов, независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за днем уплаты страховых взносов.
 
    Из правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007  №47  "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование" следует, что Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон о пенсионном страховании) не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В силу статьи 24 Закона о пенсионном страховании страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации).
 
    Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.
 
    Судом установлено, что пени в сумме  3 346 руб. 68 коп.  (3 024 руб. 68 коп. – пени на страховую часть, 322 руб. – пени на накопительную часть) исчислены Пенсионным фондом за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации) с 01.05.2008 по 01.08.2008, с учетом числящейся у общества недоимки за предыдущие периоды, взысканной представленными в материалы дела судебными решениями.
 
    При этом, суд проверил при рассмотрении спора правильность произведенного расчета  подлежащих уплате пеней с учетом требований к порядку ее начисления изложенного в Решении Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 11.10.2006 по делу  №8540/06.
 
    Наряду с этим, ответчиком не представлены документы об уплате пеней,начисленных на задолженность по уплате страховых взносов, равно как и доказательств, свидетельствующих о необоснованности  начисленной пени за 2-й квартал 2008 года.
 
    При этом заявление ответчика об уменьшении размера начисленных пеней подлежит отклонению, поскольку из определения Конституционного суда Российской Федерации от 04.07.2002 №202-О следует, что пеня по своей правовой природе является компенсацией потерь государственной казны в результате неполучения налоговых сумм в установленный срок.
 
    Вместе с тем, в соответствии со статьей 26 ФЗ «Об обязательном Пенсионном страховании в Российской Федерации» сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает требование Пенсионного фонда в части взыскания пеней подлежащим удовлетворению в заявленном размере – 3 346 руб.              68 коп.
 
    Расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что с учетом частичного удовлетворения требований составляет  3 360 руб. 25 коп.
 
    Однако, учитывая заявленное ответчиком ходатайство, а также  изучив доказательства, представленные в подтверждение тяжелого финансово-экономического положения общества, суд считает возможным снизить размер госпошлины до 500 рублей.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    1.      Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-эксплуатационное управление №3» (ОГРН 1060721064436,  ИНН 072101001), зарегистрированного по адресу: г.Нальчик, ул.Кирова, 224  в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР 95 341 (девяносто пять тысяч триста сорок один) руб. 68 коп., в том числе: 71 935 (семьдесят одна тысяча девятьсот тридцать пять) руб. – задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии,  3 024 (три тысячи двадцать четыре) руб. 68 коп. - пени на страховую часть  трудовой пенсии, 20 060 (двадцать тысяч шестьдесят) руб. – задолженность на обеспечение накопительной части трудовой пенсии, 322 (триста двадцать два) руб. - пени на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    2.      Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-эксплуатационное управление №3», г.Нальчик  в  доход федерального бюджета  500 (пятьсот) рублей госпошлины.
 
    3.      На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
 
 
Судья                                                                               З.А. Бейтуганов