Решение от 25 мая 2009 года №А20-637/2009

 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Резолютивная часть решения оглашена 20.05.2009
 
Полный текст решения изготовлен 25.05.2009
 
 
    г. Нальчик                                                                                                 Дело № А20-637/2009
 
    «25» мая 2009г.
 
 
Арбитражный   суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Сохроковой А.Л.
    при ведении протокола судебного заседания  Сохроковой А.Л.
 
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР Ф, г. Нальчик
    к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Касаево»,  с. Баксаненок
 
    о взыскании 68460 руб. 35 коп.
 
    с участием в судебном заседании  представителя ОПФ – Тлуповой З.В.  по доверенности от 11.01.2009 №07-13/99, представителя ответчика – не явился, извещен.
 
У С Т А Н О В И Л :
    Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением к сельскохозяйственному  производственному кооперативу «Касаево» (далее – СПК «Касаево») о взыскании страховых взносов и пени за 2 квартал 2008 г. в сумме 68460 руб. 35 коп. 
 
    Представитель заявителя в судебном заседании  поддержала заявленные требования в полном объеме.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился, истребованные определением суда документы не представил, что не препятствует для рассмотрения дела по существу.
 
    Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела , суд пришел к выводу о том, что требования   подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон )  СПК «Касаево»  является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Как следует из  материалов дела,  по состоянию на 06.10.08 г. у ответчика образовалась задолженность по платежам в Пенсионный фонд РФ за 2 квартал 2008 года в общей сумме 68475 руб. 35 коп., в том числе на обеспечение страховой части трудовой пенсии – 26836 руб.,  пени за  несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение страховой части трудовой пенсии – 34962 руб. 35 коп., взносы на обеспечение накопительной части трудовой пенсии – 1152  руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов  на обеспечение накопительной части трудовой  пенсии  - 5525 руб.
 
    Об уплате указанной  задолженности   в адрес ответчика пенсионным органом  было направлено требование № 2009 от 06.10.08 г., которое исполнено в части   погашения задолженности по страховой части пенсии в сумме 10 руб.,  по накопительной части пенсии в сумме 5 руб.
 
    В остальной части в сумме 68460 руб. 35 коп.,  ответчик   требование  не  исполнил, в связи с чем,  ОПФ обратилось в суд для принудительного взыскания указанной задолженности.   
 
    Согласно пункту 2 статьи 14 Закона  страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    В силу пункта 1 статьи 23 Закона  под расчетным периодом по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    В статье 24 Закона  установлены порядок исчисления, процедура и сроки уплаты страховых взносов. Страхователь обязан ежемесячно производить уплату авансовых платежей по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган. Разница между суммами авансовых платежей, внесенными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    В силу пунктов 1, 2 статьи 25 Закона  контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.
 
    В случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 4 статьи 25 Закона).
 
    Суду не представлены доказательства полного погашения задолженности  по страховым взносам за 2 квартал 2008 года, в связи с чем требование в части взыскания страховой части пенсии в сумме 26826 руб., и накопительной части пенсии в сумме 1147 руб. подлежит удовлетворению.
 
    При этом наличие  указанной задолженности подтверждено представленным в дело двухсторонним актом сверки взаимных расчетов за 2 квартал 2008 года.
 
    Между тем согласно статье 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    Таким образом, в отличие от страховых взносов, для которых установлены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки платежа,  начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты, до дня фактической уплаты задолженности.
 
    Как установлено в судебном заседании,  согласно таблице начисления пени,  заявителем пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение страховой  части трудовой пенсии  рассчитаны за период  с 02.05.2008 по 01.08.2008 год и составляют 35137 руб. 80 коп. ,   пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение накопительной  части трудовой пенсии  рассчитаны за период с 02.05.2008 по 01.08.2008 год и составляют 5541 руб. 37 коп.
 
    Вместе с тем, предъявленный расчет суд находит необоснованным.
 
    Судом установлено, что при расчете пени заявителем недоимка для пени определена  в общей сумме имеющейся у Общества  задолженности по страховым платежам, включая задолженность за 2002, 2003, 2004, 2006 и 1 квартал 2008  года в сумме 1082571 руб.  на страховую  часть трудовой пенсии; 170865  руб.   – на  накопительную  часть трудовой пенсии , без учета, были ли приняты меры по ее администрированию.
 
    Вместе с тем, заявителем  из указанной суммы недоимки на период начисления пени отделением была взыскана задолженность  за 2002 год в сумме 63138 рублей  по страховой части пенсии, 12246 руб. – по накопительной части пенсии, что подтверждается решением  Арбитражного суда КБР по делу  № А20-7493/2005 от 07.11.05 г.
 
    Задолженность за 2003, 2004, 2006 и 1 квартал 2008 года также подтверждена решениями Арбитражного суда КБР по делам № А20-954/2007, № А20-1581/2007, № А20- 6304/2004, № А20-3352/2007, № А20-2973/2008. 
 
    В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня является способом исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Учитывая производный от налога характер пени, при отсутствии у налогового органа права на взыскание просроченных сумм недоимки применение им такого способа исполнения обязанности по ее уплате, как пеня, не только лишено правового смысла, поскольку согласно пункту 5 статьи 75 Кодекса пени подлежат уплате одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме, но и нарушает права и законные интересы налогоплательщика.
 
    Таким образом, с учетом администрированной задолженности,  суд находит правомерным начисление пени на недоимку за 2002, 2003, 2004, 2006 и 1 квартал  2008 года в сумме 807442 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 116620 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии. 
 
    При таких обстоятельствах  суд находит обоснованными  пени  за период с 02.05.2008 по 01.08.2008
 
    – на страховую часть трудовой пенсии в размере 25648руб. 
 
    (пени рассчитаны  с учетом  изменений процентной ставки ЦБ РФ )
 
    - за период с 02.05.2008 по 14.05.2008  недоимка составила   793408 (без учета суммы недоимки за 1 кв. 2008 г.) х 0,035% х       13 дн.=  3614 руб. пени;
 
    - за период с 15.05.2008 по 13.07.2008 недоимка составила    807442 х 0,035% х   60 дн.= 16980 руб.  пени.;
 
    - за период с 14.07.2008 по 01.08.2008 недоимка составила  807442 руб.  х 0,033% х 19 дн. = 5054 руб.  пени.
 
 
    на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3702 руб.
 
    - за период с 02.05.2008 по 14.05.2008  недоимка составила   113403 (без учета суммы недоимки за 1 кв. 2008 г.) х 0,035% х       13 дн.=  520 руб. пени;
 
    - за период с 15.05.2008 по 13.07.2008 недоимка составила    116620 х 0,035% х   60 дн.= 2460 руб.  пени.;
 
    - за период с 14.07.2008 по 01.08.2008 недоимка составила  116620 руб.  х 0,033% х 19 дн. = 722 руб.  пени.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных пеней за несвоевременную уплату страховых взносов следует отказать, поскольку она начислена на сумму недоимки, в отношении которой не представлено доказательства принятия мер по администрированию, а потому утрачена возможность взыскания этой недоимки.
 
    Государственная пошлина по делу  подлежит распределению  в порядке статьи 110 АПК РФ.  
 
    Учитывая изложенное , руководствуясь статьями 110, 170, 216  АПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    1.      Требование  ГУ-ОПФ РФ  по КБР удовлетворить частично.
 
    2.      Взыскать  с  Сельскохозяйственного производственного кооператива «Касаево» ИНН  0701011650 , зарегистрированного по адресу :  КБР, с. Баксаненок, ул. Березгова, 120 в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда  РФ по КБР  задолженность   в сумме 57323 руб., из которых  26826 руб.  – страховые взносы на страховую часть пенсии,   25648 руб. - пени  на  страховую  часть трудовой пенсии , 1147 руб. – страховые взносы на накопительную часть пенсии, 3702  руб. - пени на накопительную часть трудовой  пенсии.
 
    3.      В удовлетворении остальной части требования отказать.
 
    4.      Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива «Касаево» ИНН  0701011650 , зарегистрированного по адресу :  КБР, с. Баксаненок, ул. Березгова, 120 госпошлину в бюджет РФ в сумме 2138 руб.35 коп.
 
    5.      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской республики.
 
 
    Судья                                                                               А.Л. Сохрокова