Решение от 06 мая 2009 года №А20-629/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
    Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
Резолютивная  часть решения объявлена 29 апреля 2009 г.
 
Полный текст решения изготовлен «6» мая 2009 г.
 
    г. Нальчик                                                                                                       Дело №  А20-629/2009
 
    «6» мая 2009 г.
 
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе судьи Браевой Э.Х.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Браевой Э.Х.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – отделения  пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик,
 
    к индивидуальному предпринимателю Казановой Рае Абизаловне, г.Нальчик
 
    о взыскании  10 000  руб. штрафа, 
 
    при участии в заседании представителей:
 
    от  заявителя – Чегемовой Д.К.  – по доверенности от 09.01.2008 №07-13/7390,
 
    Казановой Р.А.– предпринимателя,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ОПФ) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о взыскании с предпринимателя Казановой Раи Абизаловны 10 000 руб. штрафа.
 
    Представитель ОПФ поддержал доводы, изложенные в заявлении.
 
    Казанова Р.А. заявление не оспаривает, пояснила, что нарушение допущено по незнанию, платежи за работника производила исправно и полностью, просит уменьшить размер штрафа. Одновременно Казанова Р.А. заявила ходатайство об уменьшении размера госпошлины по делу.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд находит заявление ОПФ обоснованным.
 
    Как следует из материалов дела, Казанова Р.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя на основании свидетельства о государственной регистрации от 11.12.2007 серия 07 №001497547, выданного  инспекцией ФНС России по г. Нальчику.
 
    Из материалов дела видно, что первый трудовой договор предпринимателем был заключен 01.05.2008, регистрация в органах пенсионного фонда в качестве  индивидуального предпринимателя – работодателя произведена 02.02.2009.
 
    Пенсионным органом был составлен акт об обнаружении факта нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании №4 от 02.02.2009 и установлено нарушение предпринимателем порядка регистрации в органах ПФ России в качестве индивидуального предпринимателя – работодателя на срок более 90 дней.
 
    ГУ-ОПФ России по КБР 25.02.2009 вынесено решение №6 о привлечении
Казановой Р.А. к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании. Требованием №6 от 25.02.2009 Казановой Р.А. было предложено в срок до 17.03.2009 уплатить штрафные санкции за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании.
 
    Неисполнение предпринимателем указанного требования пенсионного органа послужило основанием для обращения заявителя  в суд.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон о пенсионном страховании) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь,  уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является  страхователем по отношении к себе самому.
 
    Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовые (гражданско-правовые) договоры с наемными работниками, является страхователем по отношению к этим работникам и обязан уплачивать страховые взносы  на обязательное пенсионное страхование  данных работников.
 
    При этом статьей 11 Закона о пенсионном страховании предусмотрена обязательная регистрация страхователей, которая осуществляется в территориальных органах страховщика:
 
    - индивидуальных предпринимателей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, - в пятидневный срок с момента представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (то есть без заявления индивидуального предпринимателя);
 
    - физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
 
    Таким образом, в последнем случае, если индивидуальный предприниматель, зарегистрирован как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору или заключил договор гражданско-правового характера, он обязан в 30-дневный срок зарегистрироваться в органе Пенсионного фонда РФ и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам, подав заявление.
 
    Абзацем 2 пункта 1 статьи 27 Закона о пенсионном страховании установлена ответственность за нарушение страхователем установленного статьей 11 данного Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в виде взыскания штрафа в сумме 10000 руб. в случае, если указанный срок нарушен более чем на 90 дней.
 
    Арбитражный суд, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,  установил, что срок регистрации предпринимателя в качестве физического лица, заключившего трудовые договоры с работниками, предусмотренный статьей 11 Закона о пенсионном страховании, нарушен предпринимателем более чем на 90 дней. В связи с чем,  суд считает   требование ОПФ обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Вместе с тем учитывая то, что предприниматель Казанова Р.А. привлекается к аналогичной ответственности впервые,  она является субъектом малого предпринимательства в РФ, то суд считает наличие этих фактов смягчающими вину обстоятельствами и уменьшает размер штрафа до 500 руб., в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 112, пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ.
 
    Принимая во внимание тяжелое материальное положение, суд считает возможным удовлетворить ходатайство Казановой Р.А. о снижении размера госпошлины.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями  169, 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Удовлетворить заявление Отделения Пенсионного фонда  РФ по КБР частично.
 
    Взыскать с Казановой  Раи Абизаловны, 26.01.1952 года рождения, проживающей  по адресу: г.Нальчик, ул.Кулиева, 4, кв.64,  ИНН 071302201694, в пользу Отделения Пенсионного фонда  РФ по КБР500 (пятьсот) руб. штрафа.
 
    В остальной части в удовлетворении требований заявителю отказать.
 
    Взыскать с Казановой  Р.А. в бюджет РФ 300 руб. госпошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.
 
 
    Судья                                                                           Э.Х.Браева