Решение от 09 июня 2009 года №А20-624/2009

 
 

Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
    г. Нальчик                                                                                          Дело № А20-624/2009
 
    «09»  июня  2009 г.
 
Резолютивная часть решения объявлена «02» июня 2009 года
 
Полный текст решения изготовлен «09» июня 2009 года
 
Арбитражный суд  Кабардино-Балкарской Республики
    в составе судьи З.А. Бейтуганова,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Башиевой Р.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения  – Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР, г. Нальчик
 
    к  закрытому акционерному обществу работников «Народное предприятие «Виноград», г.Прохладный
 
    о взыскании 709 451 руб. 76 коп.
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от ОПФ: Тлуповой З.-  по доверенности от 11.01.2009 №07-13/99, 
 
    от ЗАОр НП «Виноград»: Фроловой С.П. – по доверенности  от 02.12.2008 №668;
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о взыскании с   закрытого акционерного общества работников «Народное предприятие «Виноград» (далее – ответчик, общество) задолженности по страховым взносам и пеней, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2-й  квартал 2008 года в сумме 709 451 руб. 76 коп., из которых: 543 357 руб. – задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 104 991 руб. 57 коп. – пени на страховую часть, 59 991 руб. – задолженность на обеспечение накопительной части трудовой пенсии, 1 112 руб. 19 коп. – пени на накопительную часть.
 
    В судебном заседании представитель Пенсионного фонда поддержал заявленные требования в полном объеме и просит их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании не оспорил сумму основной задолженности по страховым взносам и пояснил, что сумма начисленных пеней не соответствует размеру задолженности, а также расчету пени, составленному налоговым органом, в связи с чем представил контррасчет пени, по которому сумма пени на страховую часть составляет 16 300 руб. 71 коп., на накопительную часть – 1 799 руб. 73 коп.
 
    Выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд считает требования Пенсионного фонда подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    Согласно представленным документам, ответчик в лице ЗАОр НП «Виноград» в соответствии со  статьей  6 и пунктом 2 статьи 14  Закона  от 15.12.2001  №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ), является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Между тем, в силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено вышеуказанным законом.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи  25 Закона  №167-ФЗ контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.
 
    Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.
 
    Из приведенных норм следует, что наличие задолженности по страховым взносам, а также ее отсутствие подтверждается сведениями соответствующего территориального налогового органа.
 
    Так, на основании Федерального закона от 10.01.2002 №1-ФЗ «Об электронно-цифровой подписи», в соответствии с «Соглашением по информационному взаимодействию между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионным  фондом Российской Федерации» от 02.12.2003  №БГ-16-05/189М3-08-32/2-с, Распоряжением ПФР и ФНС РФ от 28.12.2006 №282р/231 @, «Протоколом обмена информацией в электронном виде между ФНС РФ и ПФР» от 05.03.2007 Управление Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике электронным документом с применением электронно-цифровой подписи (файл  №R 07000208 от 11.09.2008) предоставило в адрес Пенсионного Фонда сведения о задолженности  ответчика  по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов за 2-й квартал 2008 года, что составило  709 451 руб. 76 коп., из которых: 543 357 руб. – задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 104 991 руб. 57 коп. – пени на страховую часть, 59 991 руб. – задолженность на обеспечение накопительной части трудовой пенсии, 1 112 руб. 19 коп. – пени на накопительную часть.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления ему требования об уплате задолженности по страховым взносам.
 
    В связи с этим, ответчику 06.10.2009 направлено требование за №2348 об уплате страховых взносов и соответствующих пени в сумме 709 451 руб. 76 коп.  в добровольном порядке в срок до 24.10.2008.
 
    Указанное  требование об уплате страховых взносов в добровольном порядке ответчиком не исполнено, что явилось основанием для обращения ОПФ в суд с настоящим заявлением.
 
    Согласно статье 23 Закона №167-ФЗ, под расчетным периодом уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период  и суммой  страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии со статьей 24 Закона № 167-ФЗ, уплачивается не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи декларации за отчетный (расчетный) период. Из изложенного следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, поэтому пени начисляются за неуплату страховых взносов по итогам отчетного периода.
 
    Пунктом 6 статьи 24 Закона №167-ФЗ установлено, что декларация по итогам расчетного периода предоставляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
 
    Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждается, что задолженность ответчика на день рассмотрения требования Пенсионного фонда  составляет 603 348 руб. (543 357 руб. – задолженность на обеспечение страховой части, 59 991 руб. – задолженность на обеспечение накопительной части).
 
    При этом ответчик не представил суду доказательств погашения образовавшейся задолженности по страховым взносам.
 
    В силу изложенного, требования Пенсионного фонда в части взыскания с ответчика задолженности по уплате страховых взносов на обеспечение страховой и накопительной части трудовой  пенсии подлежат удовлетворению полностью, в сумме 603 348 руб.
 
    Наряду с этим, Пенсионным фондом заявлено требование о взыскании с ответчика  пеней, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов в сумме 106 103 руб. 76 коп. (103991 руб. 57 коп. – пени на страховую часть; 1 112 руб. 19 коп.– пени на накопительную часть).                
 
    В соответствии со статьей 26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанностей по уплате страховых платежей обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый день просрочки  и определяются в процентах от неоплаченной суммы взносов. Взыскание пеней возможно лишь при нарушении срока уплаты авансовых платежей по итогам отчетного периода.
 
    Пеней признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом, сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов, независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за днем уплаты страховых взносов.
 
    Из правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007  №47  "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование" следует, что Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон о пенсионном страховании) не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.  В силу статьи 24 Закона о пенсионном страховании страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации).
 
    Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.
 
    Судом установлено, что пени в сумме 106 103 руб. 76 коп.  исчислены Фондом за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации), с учетом числящейся у общества недоимки  прошлых периодов  - за 2003-2007 гг.
 
    При этом, суд проверил при рассмотрении спора правильность произведенного расчета  подлежащих уплате пеней с учетом требований к порядку ее начисления изложенного в Решении Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 11.10.2006 по делу  №8540/06.
 
    Таким образом, суд рассмотрел требование Пенсионного фонда о взыскании пеней в пределах заявленных требований и пришел к выводу о том, что сумма начисленных пеней  подлежит перерасчету.
 
    Так, на основании всех представленных сторонами в материалы дела доказательств  с учетом числящейся за ответчиком недоимки за предыдущие периоды, суд сделал перерасчет пеней, начисленных за оспариваемый период с учетом числящейся задолженности
 
    Так с учетом принятия Пенсионным фондом мер администрирования по задолженностям за предыдущие периоды сумма пеней, подлежащих взысканию по страховой части  составляет 55 577 руб. 85 коп., по накопительной части – 6 142 руб.  46 коп.
 
    Однако, сумма предъявленных ко взысканию пеней на накопительную часть пени на накопительную часть составляет 1 112 руб. 19 коп., а не 6 142 руб. 46 коп., как рассчитано судом.
 
    Вместе с тем, в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не может выходить за рамки заявленных требований, следовательно, удовлетворению подлежит только та сумма пеней на накопительную часть, которая предъявлена Пенсионным фондом, что составляет  1 112 руб. 19 коп.
 
    Таким образом, оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд считает требование Пенсионного фонда о взыскании пеней подлежащим удовлетворению частично, в сумме 56 690 руб. 04 коп. (55 577 руб. 85 коп. – пени на страховую часть, 1 112 руб. 19 коп. – пени на накопительную часть).
 
    Расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что с учетом частичного удовлетворения требований составляет 12 647 руб. 65 коп.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 150, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд
 
 
 
Р Е Ш И Л :
 
    1.      Взыскать с закрытого акционерного общества работников «Народное предприятие «Виноград» (ОГРН 1020701190850, ИНН 0709002671), зарегистрированного по адресу: КБР, г.Прохладный, ул.Горького, 59   в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР   660 038 (шестьсот шестьдесят тысяч тридцать восемь) руб. 04 коп., в том числе:  543 357 (пятьсот сорок три тысячи триста пятьдесят семь) руб. – задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 55 577 (пятьдесят пять тысяч пятьсот семьдесят семь) руб. 85 коп. – пени на страховую часть, 59 991 (пятьдесят девять тысяч девятьсот девяносто один) руб. – задолженность на обеспечение накопительной части трудовой пенсии, 1 112 (одна тысяча сто двенадцать) руб. 19 коп. – пени на накопительную часть.
 
    2.      В остальной части  требований отказать.
 
    3.      Взыскать с закрытого акционерного общества работников «Народное предприятие «Виноград», г.Прохладный   в  доход федерального бюджета 12 647 (двенадцать тысяч шестьсот сорок семь) руб. 65 коп.  госпошлины.
 
    4.      На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
 
 
 
Судья                                                                               З.А. Бейтуганов