Дата принятия: 18 мая 2009г.
Номер документа: А20-589/2009
3
А20-589/2009
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о принятии обеспечительных мер
г. Нальчик
«18» мая 2009г. Дело №А20-589/2009
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе:
судьи Кустовой С.В.,
рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Мигам», г. Нальчик
о принятии обеспечительных мер
по делу по заявлению к Инспекции ФНС России по г. Нальчику
о признании незаконным решения №16678 от 16.01.2009,
У С Т А Н О В И Л:
общество с ограниченной ответственностью «Мигам» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением об отмене ненормативного акта ИФНС РФ по городу Нальчику: решения №16678 от 16.01.2009 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».
В предварительном судебном заседании представитель заявителя уточнил заявленные требования, просил признать недействительными также требование об уплате штрафа №5100 по состоянию на 16.02.2009, решение №55867 от 19.03.2009 о взыскании штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, решение №4730 и постановление №4688 от 15.04.2009 о взыскании штрафа за счет имущества налогоплательщика, вынесенные на основании решения №16678 от 16.01.2009 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
15.05.2009 общество обратилось в суд с заявлением о принятии обеспечительных мер, в котором просит запретить исполнять решение №4730 от 15.04.2009 и постановление №4688 от 15.04.2009 о взыскании штрафных санкций за счет имущества налогоплательщика.
Заявление мотивировано тем, что обращение взыскания на имущество налогоплательщика нанесет значительный ущерб заявителю в связи с возникновением затруднений по выплате заработной платы и по хозяйственным договорам. Неисполнение условий хозяйственных договоров по оплате создаст деловую репутацию фирмы как неблагонадежного делового партнера. При неприятии обеспечительных мер баланс интересов общества и налогового органа будет значительно нарушен в той мере, которой позволит налоговому органу осуществлять свои функции и задачи, и воспрепятствует заявителю вести финансово-хозяйственную деятельность и получать прибыль.
Согласно частям 1 и 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может принять меры, направленные на обеспечение заявления, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения значительного ущерба заявителю, обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса.
В соответствии с частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого решения.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 06.11.2004 №390-О, обеспечительные меры в административном судопроизводстве, осуществляемом арбитражным судом, не носят дискриминационного характера по отношению к какой-либо стороне в процессе; их применение осуществляется в рамках дискреционных полномочий арбитражного суда и на основании принципов состязательности и процессуального равноправия сторон.
Суд считает доводы заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер обоснованными и доказанными.
Из материалов дела видно, что размер штрафа, взыскиваемого по оспариваемым решению №4730 и постановление №4688 от 15.04.2009 о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя, составляет 2 303 781,50руб. Бесспорное взыскание штрафных санкций нанесет значительный ущерб обществу, приведет к затруднению обязанности по выплате заработной платы работникам общества.
Указанные обществом обеспечительные меры не направлены на ущемление прав другой стороны спора, тем более, что оспариваемыми ненормативными актами взыскиваются не доначисленные налоги, а штрафные санкции на основании пункта 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить ходатайство заявителя о принятии мер по обеспечению заявления.
Руководствуясь статьями 90 - 93, 184 –, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Приостановить действие решения ИФНС РФ по г. Нальчику №4730 от 15.04.2009 и постановления ИФНС РФ по г. Нальчику №4688 от 15.04.2009 о взыскании штрафа за счет имущества налогоплательщика до рассмотрения дела по существу. Определение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Судья С.В. Кустова
