Дата принятия: 07 апреля 2009г.
Номер документа: А20-566/2009
3
А20-566/2009
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о принятии обеспечительных мер
г. Нальчик
«07» апреля 2009г. Дело №А20-566/2009
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе:
судьи Кустовой С.В.,
рассмотрев заявление открытого акционерного общества «Нальчиктеплоэнерго», г. Нальчик
о принятии обеспечительных мер
по делу по заявлению к Инспекции ФНС России по г. Нальчику
об отмене решения №2831 от 30.06.2008 и постановления №2784 от 30.06.2008 в части взыскания налогов,
У С Т А Н О В И Л:
открытое акционерное общество «Нальчиктеплоэнерго» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением об отмене ненормативных актов ИФНС РФ по городу Нальчику: решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организация, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя от 30.06.2008 №2831 и постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) –организация, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя №2784 от 30.06.2008 в части взыскания налогов (сборов).
Одновременно заявитель просит суд принять обеспечительные меры по делу в виде приостановления исполнения оспариваемых актов ИФНС РФ по г. Нальчику решения №2831 от 30.06.2008 и постановления №2784 от 30.06.2008. Заявление мотивировано тем, что общество является стратегическим предприятием, регенерирующим тепловую энергию для обеспечения горячей водой потребителей по городу Нальчику, и в настоящее время в обязательном порядке осуществляется поставка тепловой энергии для отопления жилых домов в период отопительного сезона 200-2009г.г. Из-за плохой платежной дисциплины потребителей тепловой энергии, выручаемых денежных средств не хватает на погашение многомиллионной задолженности перед поставщиками энергоресурсов и задолженности по обязательным платежам. В связи со скорым окончанием отопительного сезона предприятию необходимы значительные денежные средства на профилактику, текущий и капитальный ремонт основных средств
Согласно частям 1 и 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может принять меры, направленные на обеспечение заявления, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения значительного ущерба заявителю, обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса. В соответствии с частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого решения.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 06.11.2004 №390-О, обеспечительные меры в административном судопроизводстве, осуществляемом арбитражным судом, не носят дискриминационного характера по отношению к какой-либо стороне в процессе; их применение осуществляется в рамках дискреционных полномочий арбитражного суда и на основании принципов состязательности и процессуального равноправия сторон.
Суд считает доводы заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер обоснованными и доказанными.
Из материалов дела видно, что размер оспариваемых сумм налога составляет 11826802руб. Бесспорное взыскание начисленных сумм повлечет для общества неблагоприятные последствия в виде недопустимых ограничений граждан от получения тепловой энергии и неисполнение плана капитального ремонта основных средств.
Указанные обществом обеспечительные меры не направлены на ущемление прав другой стороны спора.
Установлено, что заявитель просит принять обеспечительные меры в виде приостановления исполнения решения ИФНС РФ по городу Нальчику №2831 от 30.06.2008 и постановления №2784 от 30.06.2008 о взыскании налогов и пеней за счет имущества налогоплательщика. Указанные акты вынесены о взыскании 14 635 312,35руб., из которых 11 826 802руб. –налоги, 2 808510,35руб. –пени. Вместе с тем, заявитель оспаривает акты только в части взыскания налогов. В связи с чем, суд считает, что в удовлетворении требования о принятии обеспечительных мер в виде приостановления оспариваемых ненормативных актов в части взыскания сумм пени заявителю надлежит отказать, поскольку предметом спора по заявлению является требование о признании недействительными ненормативных актов о взыскании налогов, сборов, пеней за счет имущества налогоплательщика в части взыскания налогов.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить ходатайство заявителя о принятии мер по обеспечению заявления в оспариваемой части.
Руководствуясь статьями 90 - 93, 184 –, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Заявление открытого акционерного общества «Нальчиктеплоэнерго» об обеспечении заявления удовлетворить частично. Приостановить исполнение решения ИФНС РФ по городу Нальчику о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) –организация, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя от 30.06.2008 №2831 и постановления ИФНС РФ по городу Нальчику о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) –организация, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя №2784 от 30.06.2008 в части взыскания 11 826 802 (одиннадцати миллионов восемьсот двадцати шести тысяч восемьсот двух) рублей налогов до рассмотрения дела по существу. В остальной части в удовлетворении заявления отказать. Выдать исполнительный лист. Определение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Судья С.В. Кустова