Дата принятия: 04 июля 2008г.
Номер документа: А20-563/2008
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Нальчик Дело №А20-563/2008
4 июля 2008 г.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Н.П. Асабиной,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Т.П. Семиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хатохова Жираслана Исраиловича, г. Нальчик
к Местной администрации города Нальчика, г. Нальчик,
к Департаменту по управлению городским имуществом города Нальчика, г. Нальчик
о признании незаконным отказа в выкупе земельного участка и об обязании подготовить проект договора купли-продажи земельного участка,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца – М.З. Карамурзова по доверенности от 25.03.2008 г.,
от Администрации – Ф.А. Хашхожевой по доверенности от 10.01.2008 г. №3,
от Департамента – Ю.С. Кагермазова по доверенности от 01.01.2008 г. №2,
У С Т А Н О В И Л :
индивидуальным предпринимателем Хатоховым Жирасланом Исраиловичем заявлен к Местной администрации города Нальчика (далее – Администрация) и Департаменту по управлению городским имуществом города Нальчика (далее – Департамент) иск о признании незаконным отказа в выкупе земельного участка площадью 584 кв. м по улице Чеченской, 4 в городе Нальчике, кадастровый номер 07:09:01 01 019, а также обязании подготовить и направить в месячный срок проект договора купли-продажи указанного земельного участка.
В судебном заседании представитель Ж.И. Хатохова уточнил требования в части площади земельного участка с 584 на 420 кв. м., поддержав в остальной части. Уточнение принято судом, поскольку в силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Представители Администрации и Департамента просили отказать в удовлетворении требований за необоснованностью.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в дело доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 11.03.2000 г. за Ж.И. Хатоховым зарегистрировано право собственности на производственные помещения (гараж, два склада, КПП, магазин), расположенные по адресу: г. Нальчик, ул. Чеченская, 4.
Постановлением главы Администрации от 28.04.2000 г. №526 Ж.И. Хатохову предоставлен в пользование на правах аренды сроком на 25 лет земельный участок площадью 420 кв. м по ул. Чеченской, 4, для обслуживания и ремонта автомашин.
Постановлением главы Администрации от 27.06.2000 г. №395 Ж.И. Хатохову разрешено переоборудование принадлежащих ему помещений магазина и склада, расположенных по ул. Чеченской, 4, под кафе с устройством летней площадки с навесом.
Постановлением главы Администрации от 28.09.2001 г. №1124 Ж.И. Хатохову разрешено строительство офиса и расширение существующего кафе, расположенного на арендованной территории по ул. Чеченской, 4.
19.11.2007 г. Ж.И. Хатохов обратился в Департамент с заявлением о выкупе земельного участка.
25.03.2008 г. городской комиссией по рассмотрению выполнения работ и результатов государственной кадастровой оценки земель принято решение №8 (пункт 34) о разрешении продажи земельного участка только под строением, оставшуюся часть закрепить на праве аренды. О принятом решении Ж.И. Хатохову сообщил Департамент письмом от 26.03.2008 г. №935.
Считая незаконным отказ Администрации и Департамента в выкупе всего земельного участка, Ж.И. Хатохов обратился с настоящим иском в суд.
По правилам пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 5 названной статьи для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана). В силу пункта 1 статьи 37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
К заявлению о выкупе земельного участка Ж.И. Хатохов приложил копии землеустроительного дела и свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимость. В представленном землеустроительном деле от 11.02.2008 г. по межеванию спорного земельного участка имеется кадастровый план от 28.11.2007 г. на кадастровый квартал №07:09:01 01 0019, в который входит спорный земельный участок. Кадастровый план на земельный участок площадью 420 кв. м не представлен, а номер, указанный заявителем в качестве кадастрового номера участка, является номером кадастрового квартала.
По смыслу статьи 36 Земельного кодекса РФ изготовлению кадастровой карты земельного участка должно предшествовать соответствующее заявление. Доказательств обращения Ж.И. Хатохова с таким заявлением, а также оспаривания им действий или бездействия исполнительных органов местного самоуправления об отказе в постановке участка на кадастровый учет не представлено.
При отсутствии кадастрового плана земельного участка и заявления на его изготовление у суда отсутствуют основания для признания отказа в выкупе незаконным и понуждения Администрации и Департамента подготовить проект договора купли-продажи земельного участка, поскольку удовлетворение требования истца противоречило бы положениям статьи 37 Земельного кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 167, 197, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.
Судья Н.П. Асабина
