Дата принятия: 04 июля 2008г.
Номер документа: А20-562/2008
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Нальчик Дело №А20-562/2008
4 июля 2008 г.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Н.П. Асабиной,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Т.П. Семиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хатоховой Юлианы Кушбиевны, г. Нальчик
к Местной администрации города Нальчика, г. Нальчик,
к Департаменту по управлению городским имуществом города Нальчика, г. Нальчик
о признании незаконным отказа в выкупе земельного участка и об обязании подготовить проект договора купли-продажи земельного участка,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца – М.З. Карамурзова по доверенности от 25.03.2008 г.,
от Администрации – Ф.А. Хашхожевой по доверенности от 10.01.2008 г. №3,
от Департамента – Ю.С. Кагермазова по доверенности от 01.01.2008 г. №2,
У С Т А Н О В И Л :
индивидуальным предпринимателем Хатоховой Юлианой Кушбиевной заявлен к Местной администрации города Нальчика (далее – Администрация) и Департаменту по управлению городским имуществом города Нальчика (далее – Департамент) иск о признании незаконным отказа в выкупе земельного участка площадью 87 кв. м, расположенного в г. Нальчике по ул. Профсоюзная, 220, кадастровый номер 07:09:01 03 024:0012, а также обязании подготовить и направить в месячный срок проект договора купли-продажи указанного земельного участка.
В судебном заседании представитель Ю.К. Хатоховой поддержал заявленные требования. Представители Администрации и Департамента просили отказать в удовлетворении требований за необоснованностью, сослались на наличие действующего договора аренды спорного земельного участка между Ю.К. Хатоховой и Департаментом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в дело доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
26.12.2006 г. между Департаментом и Ю.К. Хатоховой заключен договор №1359-АЗ аренды земельного участка сроком до 01.09.2011 г.
Земельный участок прошел кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 07:09:01 03 0024:0012 (кадастровый план от 29.11.2006 г. №09-02/06-4525).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.04.2007 г. за Ю.К. Хатоховой зарегистрировано право собственности на нежилое здание (магазин) общей площадью 59 кв. м, расположенное по адресу: г. Нальчик, ул. Профсоюзная, 220.
По правилам пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных Кодексом, федеральными законами.
Право выбора титула, на который юридическое лицо вправе переоформить постоянное (бессрочное) пользование, принадлежит землепользователю.
Реализуя свое право, 14.11.2007 г. Ю.К. Хатохова обратилась в Департамент с заявлением о выкупе земельного участка.
25.01.2008 г. городской комиссией по рассмотрению выполнения работ и результатов государственной кадастровой оценки земель принято решение №2 (пункт 19) о разрешении продажи земельного участка после окончания срока договора аренды. О принятом решении Ю.К. Хатоховой сообщил Департамент письмом от 26.03.2008 г. №936.
Считая незаконным отказ Администрации и Департамента в выкупе земельного участка до истечения срока аренды, Ю.К. Хатохова обратилась с настоящим иском в суд.
В силу части 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установления федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Администрация и Департамент не представили доказательств изъятия либо ограничения в обороте спорного земельного участка.
Суд не принимает довод Администрации и Департамента о наличии действующего договора аренды спорного земельного участка между Ю.К. Хатоховой и Департаментом, поскольку закон не связывает право на выкуп земельного участка собственником недвижимости с наличием отношений по аренде земли: в силу пункта 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков – до или после дня вступления в силу Земельного кодекса РФ.
Согласно пункту 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный распоряжаться земельным участком, в месячный срок со дня поступления заявления о приобретении земельного участка готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
С учетом того, что отказ Администрации и Департамента в выкупе земельного участка, противоречит статье 36 Земельного кодекса РФ и нарушает права Ю.К. Хатоховой, суд признает отказ незаконным; в порядке устранения допущенного нарушения прав и законных интересов Ю.К. Хатоховой, по правилам пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ Администрация обязывается подготовить и направить Ю.К. Хатоховой проект договора купли-продажи земельного участка.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина, уплаченная Ю.К. Хатоховой при подаче заявления, подлежит взысканию с Администрации в пользу Ю.К. Хатоховой.
Руководствуясь статьями 167, 197, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать отказ Местной администрации города Нальчика и Департамента по управлению городским имуществом города Нальчика в выкупе Хатоховой Юлианой Кушбиевной земельного участка площадью 87 кв. м, расположенного в г. Нальчике по ул. Профсоюзная, 220, кадастровый номер 07:09:01 03 024:0012, незаконным. Обязать Местную администрацию города Нальчика в месячный срок подготовить и направить Хатоховой Юлиане Кушбиевне проект договора купли-продажи земельного участка площадью 87 кв. м, расположенного в г. Нальчике по ул. Профсоюзная, 220, кадастровый номер 07:09:01 03 024:0012. Взыскать с Местной администрации города Нальчика в пользу Хатоховой Юлианы Кушбиевны РФ 2 100 (две тысячи сто) рублей государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.
Судья Н.П. Асабина
