Дата принятия: 24 июня 2008г.
Номер документа: А20-550/2008
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения оглашена17.06.2008г.
Полный текст решения изготовлен 24.06.2008г.
г.Нальчик Дело № А20-367/2008
«24»июня 2008 г.
Арбитражный суд Кабардино –Балкарской Республики в составе: судьи Сохроковой А.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником Дорохиным А.В. рассмотрев дело по заявлению предпринимателя Хажметова Виктора Гидовича к Межрайонной инспекции ФНС России №3 по КБР о признании недействительным ненормативного акта налогового органа при участии в судебном заседании заявителя Хажметова В.Г., представителей ИФНС Гиря Р.М. действующего по доверенности от 06.02.2008г., Кодзокова А.Ю., действующего по доверенности от 17.06.2008г. №1948
У С Т А Н О В И Л:
Предприниматель Хажметов В.Г. (далее Предприниматель) обратился в Арбитражный суд КБР с заявлением к МР ИФНС России №3 по КБР(далее ИФНС) о признании не действительным решения №1 от 28.01.2008г..
Определением от 22.04.2008г. к участию в деле привлечено УФНС РФ по КБР.
В ходе рассмотрения дела заявитель уточнил требования в связи с изменением оспариваемого решения Управлением ФНС РФ по КБР и просил признать недействительным решение ИФНС в части доначисления единого налога на вмененный доход за 2 квартал 2006 года в сумме 30700 рублей, соответствующих пени и штрафа. В остальной части просил принять отказ от требования.
В соответствии со статьей 49 АПК РФ, заявитель вправе до принятия судебного акта , которым заканчивается рассмотрение дела по существу , изменить требования, отказаться от требования полностью или частично.
Учитывая, что в данном случае отказ заявителем от части требования не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд считает возможным принять отказ от требования и в этой части производство по делу в соответствии с требованиями статьи 150 АПК РФ подлежит прекращению.
В ходе рассмотрения дела представитель заявителя уточненные требования поддержал и просил признать недействительным решение налогового органа в оспариваемой части.
Представитель налогового органа требования не признал и просил в удовлетворении требования отказать , так как при исчислении ЕНВД за 2 квартал 2006г. Предпринимателем не правомерно применен коэффициент К2, уменьшающий налоговую базу.
Суд , выслушав представителей сторон, изучив материалы дела установил следующее.
Налоговым органом на основании решения руководителя ИФНС №55 от 04.07.2007г. проведена выездная налоговая проверка деятельности предпринимателя Хажметова В.Г. за период с 01.01.2004г. по 01.04.2007г.
В ходе выездной налоговой проверки налоговый орган пришел к выводу о том, что Предприниматель во 2 квартале 2006 года не безосновательно применил корректирующий коэффициент К2, что привело к неуплате ЕНВД в сумме 30700 руболей. По результатам проверки по данному факту Хажметову В.Г. доначислен налог и пени . Предприниматель привлечен к налоговой ответственности по п.1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа.
Предприниматель не согласен с доначислениями, так как считает, что коэффициент применен был не верно, однако это не привело к неуплате налога, так как в указанный период на рейсе работало 5машин, а не пятнадцать как ошибочно было указано в налоговой декларации по ЕНВД за второй квартал 2006года.
Суд считает , что уточненные требования Предпринимателя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями п.5 ч.2 статьи 346.26 Налогового кодекса РФ при оказании автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями , имеющими на праве собственности или ином праве не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг, налогоплательщики вправе применять систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД).
Как было установлено в ходе выездной налоговой проверки во 2-ом квартале 2006г. за предпринимателем числилось 15 транспортных средств, следовательно он правомерно применял систему налогообложения в виде ЕНВД.
Объектом налогообложения для применения ЕНВД в соответствии со статьей 346.29 Налогового кодекса РФ является количество транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и грузов.
В ходе рассмотрения дела судом были исследованы приказы Предпринимателя от 30.03.2006г., 28.04.2006г., 29.05.2006г., согласно , которым в апреле , мае и июне работало 5 единиц автотранспорта .
Судом исследован также Журнал учета выдачи путевых листов, в котором отражено, что во 2-ом квартале 2008г. работало ежедневно не более пяти машин.
На основании статьи 20 Статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с последующим изменениями) , Приказом Минтранса Российской Федерации от 30 июня 2000 г. N 68 утвержден список путевой документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте, обязательной к применению. В указанный список включены путевой лист и журнал регистрации путевых листов автотранспортных средств.
В соответствии с Порядком ведения путевых листов при осуществлении перевозочной деятельности индивидуальными предпринимателями , утвержденным приказом Минтранса РФ №68 от 30.06.2000г.,путевой лист предпринимателя - документ, подтверждающий выполнение им перевозки грузов или пассажиров.
20.07.2006г. Предпринимателем была подана налоговая декларация по ЕНВД за 2 квартал 2006г. , из которой следовало , что Предприниматель осуществлял деятельность на 15 машинах и применил корректирующие коэффициенты К1- 1.132 и К2-0.33. Сумма налога , подлежащая уплате составила 15129рублей.
16.05.2008г. Предпринимателем в налоговый орган подана уточненная налоговая декларация по ЕНВД за 2 квартал 2006г., в которой Предприниматель указал фактически использованное им в указанный период количество транспортных средств -5 ед. и сумма налога составила 15282 рубля.
По данным представителей налогового органа уточненная декларация налоговым органом принята и разнесена в лицевой карточке.
Предприниматель заявил к уплате за указанный период 15129 рублей, а надлежало заявить 15282 рубля, как следует из уточненной декларации.
Однако как следует из расчета пени , представленного налоговым органом, на 25.07.2006г.-срок уплаты налога за 2-ой квартал 2006г., у налогоплательщика имелась переплата в сумме 18895 рублей. Таким образом не верный расчет налога не привел к неуплате налога, что исключает возможность начисления пени и привлечения лица к налоговой ответственности.
Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в своем Постановлении от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 42) указал, что при применении статьи 122 Кодекса судам необходимо иметь в виду, что "неуплата или неполная уплата сумм налога" означает возникновение у налогоплательщика задолженности перед соответствующим бюджетом (внебюджетным фондом) по уплате конкретного налога в результате совершения указанных в данной статье деяний (действий или бездействия). В связи с этим, если в предыдущем периоде у налогоплательщика имеется переплата определенного налога, которая перекрывает или равна сумме того же налога, заниженной в последующем периоде и подлежащей уплате в тот же бюджет (внебюджетный фонд), и указанная переплата не была ранее зачтена в счет иных задолженностей по данному налогу, состав правонарушения, предусмотренный статьей 122 НК РФ, отсутствует, поскольку занижение суммы налога не привело к возникновению задолженности перед бюджетом (внебюджетным фондом) в части уплаты конкретного налога.
На основании изложенного , руководствуясь статьями 150, 170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать не действительным решение МР ИФНС РФ №3 по КБР от 28.01.2008г. №1 в части доначисления единого налога на вмененный доход за 2 квартал 2006г. в сумме 30700 рублей и соответствующих пени, в части привлечения предпринимателя Хажметова В.Г. в налоговой ответственности , предусмотренной п.1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 6140 рублей, как не соответствующее требованиям Налогового кодекса РФ, обязав МР ИФНС РФ №3 отразить соответствующие изменения в лицевой карточке налогоплательщика.
В остальной части производство по делу прекратить в связи с отказом заявителя от требования.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья А.Л.Сохрокова