Решение от 20 июня 2008 года №А20-512/2008

 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. НальчикДело №А20-512/2008
 
    20 июня 2008 года
 
Резолютивная часть решения объявлена «16» июня 2008 года
 
Полный текст решения изготовлен  «20» июня 2008 года
 
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе судьи Н.П. Асабиной,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Асабиной Н.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Ресурсы», г. Нальчик к местной администрации города Нальчика и Департаменту по управлению городским имуществом города Нальчика, г. Нальчик
 
    о признании недействительным  решения №817 от 17.03.08 и об обязании заключить договор,
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от истца – М.К. Байсиевой (доверенность от 24.03.08 №196),
 
    от Администрации: не явились,
 
    от ДУГИ – не явились,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Открытым акционерным обществом «Ресурсы» (далее именуется – Общество) заявлен к  местной администрации города Нальчик (далее – Администрация) и Департаменту по управлению городским имуществом города Нальчика (далее – ДУГИ) иск  (с учетом уточнений) о признании недействительным решения ДУГИ от 17.03.08 №817, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 7, 43 га, расположенного по Второму промышленному проезду, 6 в г. Нальчике по цене 2,5% от кадастровой стоимости.
 
    Надлежаще извещенные Администрация и ДУГИ своих представителей в заседание суда не направили, отзыва на иск не представили, и по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается по имеющимся в деле материалам.
 
    Представитель Общества поддержал заявленные требования.
 
    Изучив представленные в дело доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
 
    15 февраля 2008 года Общество обратилось в ДУГИ с письмом №178, в котором просило рассмотреть вопрос выкупа земельного участка по Второму промышленному проезду, 6 в г. Нальчике,  площадью 7, 43 га, находящегося в пользовании Общества, по цене 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.
 
    17 марта 2008 года письмом №817 ДУГИ сообщило Обществу о необходимости представить свидетельства о регистрации права собственности на объекты недвижимости.
 
    Считая названное письмо решением, Общество обратилось в суд с заявлением о признании его недействительным и обязании ДУГИ заключить договор купли-продажи земельного участка. В обоснование заявления указано, что расположенные на испрашиваемом земельном участке объекты недвижимости перешли к Обществу в процессе приватизации государственного предприятия производственно-технологической комплектации, за которыми земельный участок закреплен в бессрочное пользование; также указано, что перечень приложенных к заявлению документов соответствует требованиям приказа Министерства экономического развития и торговли РФ от 30.10.07 №370.
 
    Согласно свидетельству №45 от 18.03.93 за государственным предприятием производственно-технической комплектации (ГП УПТК) закреплен в бессрочное пользование для производственных целей  земельный участок площадью 7,23 га по Второму промышленному проезду, 6 в г. Нальчике.
 
    Постановлением главы администрации г. Нальчика от 14.06.94 №960 ГП УПТК перерегистрировано в акционерное общество открытого типа (АООТ) «Ресурсы»; распоряжениями ДУГИ от 18.01.99 №8 и №485 от 18.07.2000 АООТ «Ресурсы» преобразовано и перерегистрировано в ОАО «Ресурсы».
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства, то есть на дату подачи заявления земельный участок площадью 7,23 га перешел к Обществу на праве бессрочного пользования.
 
    Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных данным Кодексом, федеральными законами.
 
    Обращаясь с заявлением в ДУГИ, ОАО «Ресурсы» обосновало наличие у него права собственности на объекты недвижимости, находящиеся на испрашиваемом земельном участке, тем, что они вошли в уставный капитал его правопредшественника, приложив к заявлению план приватизации. Суд не считает довод Общества обоснованным, поскольку пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственная регистрация является единственным доказательством зарегистрированного права.
 
    Регистрация права собственности на объекты недвижимости за Обществом произведена  после подачи заявления в суд - 02.06.08 (свидетельства серии 07 АВ №№012179, 012183, 012181, 012186, 012187, 012180, 012177, 012182, 012184, 012189, 012185, 012188, 012178, 012190).
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 36 ЗК РФ к заявлению о приобретении прав на земельный участок должен быть приложен кадастровый документ (план, карта, паспорт).
 
    Обществом к заявлению приложено землеустроительное дело, в котором отсутствует кадастровый план (карта, паспорт), но имеются противоречивые сведения в части площади земельного участка: 7,23 га и 7,43 га; из представленной в дело переписки Общества с Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости РФ по КБР следует, что участок не прошел кадастровый учет.
 
    При наличии указанных обстоятельств у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявления.
 
    Общество не направляло ДУГИ и Администрации проект договора купли-продажи земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, и не представило его при подаче заявления, в связи с чем досудебный порядок урегулирования спора не соблюден и на основании пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в этой части заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
 
    Общество не лишено возможности реализовать имеющееся у него исключительное право на приватизацию земельного участка, занятого принадлежащими ему объектами недвижимости, при представлении предусмотренных статьей 36 ЗК РФ документов.
 
    Руководствуясь статьями 167 -170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    1.      В признании недействительным решения №817 от 17.03.08 отказать.
 
    2.      В части обязания заключить договор купли-продажи земельного участка оставить иск без рассмотрения.
 
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
Судья                                                                                         Н.П. Асабина.