Дата принятия: 06 ноября 2014г.
Номер документа: А20-4803/2014
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. НальчикДело №А20-4803/2014
06 ноября 2014 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи А.Л.Сохроковой
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу ТОГАДН по КБР, ОГРН 1100725002674, ИНН 0725004443
к предпринимателю Нагоеву Аскеру Тобиевичу, г.Нальчик, ОГРН 307070804800121, ИНН 070805666101
о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП
У С Т А Н О В И Л:
межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому округу ТОГАДН по КБР обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением о привлечении предпринимателя Нагоева Аскера Тобиевича к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Дело рассматривается в порядке упрощенного производства без участия сторон.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу , что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Нагоев Аскер Тобиевич осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров на основании свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от 17.02.2007г. №307070804800121, выданного инспекцией МНС России по Чегемскому району КБР и лицензии на осуществление пассажирских перевозок от 11.03.2012г. № АСС-07-029532.
На основании Распоряжения заместителя начальника Управления №1043 от 11.08.2014г. 09 сентября 2014 года в 13 часов 30 минут проведена проверка деятельности ИП Нагоева А.Т. по осуществлению пассажирских перевозок. Проверкой выявлены нарушения обязательных требований нормативных правовых актов в сфере пассажирских перевозок по осуществлению перевозок пассажиров автобусами, а именно: в нарушение пункта 1 статьи 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; пункта 4 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса РФ от 30.03.1994г. №15, не представляется возможным проверить режим труда и отдыха водителя, так как не был представлен табель учета рабочего времени водителя и график выхода на работу; в нарушение требований пункта 6.3; 7.2 «Обязательных реквизитов порядка заполнения путевых листов», утвержденных приказом Минтранса РФ от 18.09.2008г. №152, в путевых листах отсутствуют обязательные реквизиты: показания одометра (полный км пробега) при заезде в гараж (27.06.2014г., 30.07.2014г., 31.08.2014г.) ; дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения и послерейсового медицинского осмотра водителей (27.06.2014г., 30.07,2014г., 31.08.2014г.).
Тем самым, индивидуальным предпринимателем нарушены лицензионные требования установленные п. 4-ж «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 г. №280.
По данному факту Управлением был составлен протокол от 09.09.2014г. №0403 о совершении предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП.
Предпринимателю Нагоеву А.Т. были разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, с протоколом предприниматель согласен, о чем сделана соответствующая запись в протоколе.
Частью 3 статьи 14.1 КоАП установлена ответственность граждан, юридических и должностных лиц за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
В соответствии со ст. 2.4 КоАП лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно части 3 статьи 14.1 КоАП осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В рассматриваемом случае суд исследовал доказательства, представленные Управлением, и пришел к выводу о том, что предприниматель не принял всех зависящих от него мер по соблюдению лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров.
Следовательно, в действиях предпринимателя Нагоева А.Т. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
На основании изложенного ,руководствуясь статьями 170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
Р Е Ш И Л:
1, Требования Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому округу удовлетворить.
2. Привлечь предпринимателя Нагоева Аскера Тобиевича, 15.01.1965 года рождения, место рождения – с. Нартан, Чегемский район, Кабардино-Балкарская Республика, ОГРНИП 307070804800121, ИНН 070805666101, зарегистрированного по адресу: КБР, Чегемский район, с. Нартан, ул. Ленина,87 к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в сумме 3000 рублей , который подлежит зачислению по реквизитам ТО ГАДН по КБР: ИНН 0725004443, КПП 072501001, Управление Федерального казначейства по КБР (МТУ Ространснадзора по СКФО), расчетный счет №40101810100000010017 в ГРКЦ НБ КБР Банка России, БИК 048327001, КБК 106 1 16 90040 04 6000 140, ОКАТО 83401000000.
3. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд .
Судья А.Л. Сохрокова
