Решение от 17 апреля 2008 года №А20-449/2008

 
Именем Российской Федерации
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
г. Нальчик                                                                          Дело№А20-449/2008
 
    «17» апреля 2008 г.
 
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи А.Б.Бечелова
 
    при ведении протокола судьей А.Б.Бечеловым
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  Закрытого  акционерного общества  работников Народное предприятие «Новополтавское», с. Ново-Полтавское
 
    к Совету местного самоуправления сельского поселения Ново-Полтавское
 
    об оспаривании действий органа  местного самоуправления
 
    при участии в открытом судебном заседании представителей:
 
    конкурсного управляющего: Гукетловой Н.Ж.- представителя по доверенности №23-кт/2007 от 01.02.08г., ответчика:  Гаврилюка М.Ф.- Главы сельского поселения
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Закрытое акционерное общество работников «Народное предприятие Новополтавское» в лице конкурсного управляющего Попова А.С.  обратилось в Арбитражный суд КБР с иском о признании действий Администрации с.Ново-Полтавское незаконными и передаче на баланс Администрации с. Ново-Полтавское жилищного фонда , принадлежащего ЗАО рНП  «Ново-Полтавское».
 
    В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал полностью, уточнил суду, что жилищный фонд состоит из 4-х двухэтажных домов, 2=х трехэтажных домов и 2-х коттеджей, а также, что жилищный фонд является  убыточным, в подтверждение указанного обстоятельства представил  суду акт от 15 апреля 2008года, составленный с участием Главы Администрации  с/п. Ново-Полтавское.
 
    Представитель Администрации с.Ново-Полтавское ( он же Глава Совета местного самоуправления с/п. Ново-Полтавское) пояснил суду, что отказ принять на баланс  Местного Самоуправления  жилищного фонда  был связан с  отсутствием средств  на оформление правоустанавливающих  документов на жилые дома. В настоящее время документы оформлены, в связи с чем с исковыми требованиями согласен. Кроме того, ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера взыскиваемой госпошлины по настоящему иску.
 
    Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает  исковые требования подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Решением Арбитражного суда КБР от 20.02.07г. по делу №А20-1895/2006 в отношении ЗАО НП «Новополтавское» (юридический адрес: 360000, КБР, Прохладненский район, с.Новополтавское. ул. Третьякова, 126) открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Попов Александр Степанович.
 
    Определением  Арбитражного суда КБР от 22.02.2008г.  конкурсное производство продлено сроком на шесть месяцев.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 126 ФЗ «О несостоятельности ( банкротстве) «С даты принятия арбитражным судом решения о признаниидолжника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются  полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника- унитарного предприятия…»
 
    Согласно пункту 1 статьи 129 указанного  Закона «С даты утверждения конкурсного управляющего, до даты прекращения производства  по делу о банкротстве или заключении мирового  соглашения, или отстранения конкурсного управляющего,  он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника -унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом».
 
    Конкурсный управляющий ЗАОрНП «Новополтавское» Попов А.С.  обратился к Главе сельского поселения Ново-Полтавское с предложением о передаче на баланс Администрации сельского поселения  Ново-Полтавское  жилищного фонда ЗАОрНП «Новополтавское».
 
    Ответчик письмом №15 от 24 января 2008 года ответил отказом конкурсному управляющему о взятии на баланс  Администрации- жилищного фонда  ЗАО рНП «Новополтавское», в связи с отсутствием  технической документации на жилищный фонд, а также,  в связи с отсутствием  денежных средств на её изготовление.
 
    В этой связи, конкурсный управляющий обратился с иском в суд, в порядке статьи 198 Арбитражного процессуального  Кодекса российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица,  вправе обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании  недействительными ненормативных правовых  актов, незаконными  решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагает, что оспариваемый ненормативный правовой  акт, решение  и действие ( бездействие) не соответствуют закону  или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности.
 
    Требования истца о принятии жилищного фонда в собственность муниципального образования соответствует требованиям пункта 5 статьи 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).
 
    В пункте 5 статьи 132 вышеназванного Закона указано: « Жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 указанной статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Пунктом 6 указанной статьи  установлено, что « Передача объектов указанных в пункте 5  настоящей статьи  в собственность муниципального образования осуществляется с учетом  фактического состояния без каких-либо дополнительных условий на возмездной основе по договорной цене, за исключением объектов, эксплуатация которых является убыточной. Источниками финансирования содержанияуказанных объектов являются  соответствующие бюджеты».
 
    Следовательно, указанные действия Администрации с Ново-Полтавское противоречат законодательству и нарушают права конкурсного  управляющего по выполнению его функциональных обязанностей.
 
    Представитель истца заявил суду, что в связи с убыточностью  жилищного фонда, принадлежащего ЗАОрНП «Новополтавское»  торги по их продаже не проводились. Убыточность жилищного фонда, принадлежащего истцу, подтверждается двусторонним  актом от 15 апреля 2008года.
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  
 
    Вместе с тем, учитывая ходатайство ответчика о снижении государственной пошлины с учетом его финансово-экономического состояния, суд считает возможным его удовлетворить и взыскать с ответчика госпошлину в размере 500 (пятьсот) рублей.
 
    На основании вышеизложенного,  руководствуясь статьями  167-170, 171 АПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1.    Признать действия Совета Местного Самоуправления сельского поселения Ново-Полтавское  противоречащим закону. Передать в собственность  муниципального образования  Совета Местного  Самоуправления сельского поселения Ново-Полтавское- жилищный фонд ЗАО рНП «Ново-Полтавское»,  состоящий из 4-х двухэтажных домов, 2-х трехэтажных домов,    2-х коттеджей, расположенных в с.Ново-Полтавское Прохладненского муниципального района КБР.
 
    2.    Взыскать с Совета  Местного Самоуправления сельского поселения Ново-Полтавское в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в  размере 500 (пятьсот)  рублей.
 
    3.    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение месяца.
 
 
    
 
    Судья                                                                                          А.Б.Бечелов