Дата принятия: 26 марта 2009г.
Номер документа: А20-43/2009
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. НальчикДело №А20-43/2009
26 марта 2009 года Резолютивная часть оглашена «19» марта 2009г.
Полный текст составлен «26» марта 2009г.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе: судьи Пономарева С.М., при ведении протокола судебного заседания судьей Пономаревым С.М.рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «ЗЖБИ – 2», г. Нальчик
к Инспекции ФНС России по г. Нальчику, г. Нальчик о признании недействительным уведомление налогового органа, а также признании права ОАО «ЗЖБИ-2» на применение упрощенной системы налогообложения
при участии в судебном заседании представителей:
от ОАО «ЗЖБИ-2»: Чеченова М.Г. – по доверенности №4 от 12.01.09,
от ИФНС: Сижажевой М.М.- по доверенности от 11.01.09 № 04-20/71
У С Т А Н О В И Л:
Открытое акционерное общество «ЗЖБИ-2» (далее – ОАО «ЗЖБИ-2») обратилось в Арбитражный суд КБР к Инспекции ФНС России по г. Нальчику с заявлением, в котором просит признать недействительным уведомление налогового органа № 372 от 22.12.08 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения, а также признать право ОАО «ЗЖБИ-2» на применение упрощенной системы налогообложения с 01.01.2009.
Представитель заявителя в судебном заседании просит удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель Инспекции ФНС России по г. Нальчику, г. Нальчик в судебном заседании просит суд отказать заявителю в удовлетворении требований.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № 401А от 06.03.2008 года заявитель в лице Открытого акционерного общества «ЗЖБИ-2» зарегистрирован в качестве юридического лица.
27.11.08 общество обратилось в налоговую инспекцию с заявлением о переходе с 01.01.09 на упрощенную систему налогообложения.
В уведомлении от 22.12.08 N 327 налоговая инспекция сообщила обществу о невозможности применения им упрощенной системы налогообложения на том основании, что в соответствии с подпунктом 14 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации организации, в которых доля непосредственного участия других организаций составляет более 25%, не вправе применять упрощенную систему налогообложения.
Не согласившись с вынесенным уведомлением и действиями налоговой инспекции, общество обратилось в арбитражный суд.
Согласно статье 346.11 Кодекса упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Организация признается надлежащим субъектом упрощенной системы налогообложения, если она отвечает критерию, установленному пунктом 2 статьи 346.12 Кодекса, и не входит в установленный пунктом 3 данной статьи перечень лиц, в отношении которых введен запрет на применение данной системы.
В соответствии с подпунктом 14 пункта 3 статьи 346.12 Кодекса не вправе применять упрощенную систему налогообложения организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25 процентов. Данное ограничение не распространяется на организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов, на некоммерческие организации, в том числе организации потребительской кооперации, а также хозяйственные общества, единственным учредителем которых являются потребительские общества и их союзы, осуществляющие свою деятельностью в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".
В силу положений статьи 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К указанным субъектам гражданских прав применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов (статья 124 ГК РФ).
Вместе с тем для целей Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах организациями согласно статье 11 настоящего Кодекса признаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.
Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, имеющие вклады в акционерные общества и осуществляющие права акционеров через свои уполномоченные органы, не подпадают под понятие "организация" в целях применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
С учетом того, что названные субъекты не могут быть признаны, организацией в том смысле, в котором статья 11 Кодекса использует данное понятие, подпункт 14 пункта 3 статьи 346.12 Кодекса не содержит препятствий для применения упрощенной системы налогообложения акционерными обществами, в которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований составляет более 25 процентов.
Данная позиция также содержится в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2008 N 6214/08 и в Решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2008 N 16720/07.
Из материалов дела видно, что учредителем открытого акционерного общества «ЗЖБИ – 2», г. Нальчик является Кабардино-Балкарская республика в лице Министерства по управлению госимуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской республики.
На долю Министерства по управлению госимуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской республики приходится 38 % уставного капитала Общества, доля юридических лиц составляет 18 %, доля физических лиц 44 %.
В связи с чем ограничения, установленные в подпункте 14 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации, к обществу применятся не могут.
Следовательно, ОАО «ЗЖБИ-2» вправе применить упрощенную систему налогообложения.
Вместе с тем, согласно изменениям, внесенным в часть 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков (пункт 1.1 части 1 статьи 333.37 НК). В связи с чем госпошлина по делу не взыскивается.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
1. Признать недействительным Уведомление Инспекции ФНС России по г. Нальчику №372 от 22.12.2008г. о невозможности применения открытым акционерным обществом «ЗЖБИ – 2», г. Нальчик упрощенной системы налогообложения ввиду его несоответствия положениям Налогового кодекса Российской Федерации. Признать право открытого акционерного общества «ЗЖБИ – 2» ( расположенного по адресу: КБР, г. Нальчик, ул. Головко, 168) на применение упрощенной системы налогообложения с 01.01.2009г.
2. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Судья С.М. Пономарев
