Дата принятия: 31 октября 2014г.
Номер документа: А20-4141/2014
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. НальчикДело №А20-4141/2014
31 октября 2014 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи М.Х. Пшихопова,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело позаявлениюМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Кабардино-Балкарской Республике г. Тырныауз, ОГРН 1040700501159, ИНН 0720000011
к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа "Эльбрус", с. Эльбрус ОГРН 1070710000184, ИНН 0710056431
о взыскании 3 254 руб.,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 г. Тырныауз по КБР обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Эльбрус» с заявлением о взыскании задолженности, в сумме 3 254 руб., в том числе: НДС (штраф), в сумме 1000 руб., налог на имущество, в сумме 2 254 руб.
Определением Арбитражного суда КБР заявление инспекции принято к производству с указанием о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Учитывая, что сторонами не представлено возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, суд, руководствуясь статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее АПК РФ), рассматривает дело в порядке упрощенного производства.
По результатам проверки уплаты налогов по представленным документам инспекция направила в адрес ответчика требования №4086 от 25.03.2014, №96833 от 08.04.2014, №97134 от 07.05.2014 с предложением об уплате в добровольном порядке задолженность по налогу на имущество организаций за 4 квартал 2014 года в сумме 2 254 руб. и штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2013 года, в сумме 1000 руб.
Неполное исполнение ответчиком указанных требований послужило основанием для обращения инспекции в суд.
Рассмотрев материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица исостоит на налоговом учете в межрайонной инспекции ФНС России №5 по КБР.
В соответствии с пунктом 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.
При этом, исходя из подпункта 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ с организации, у которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.
Пунктом 8 статьи 45 НК РФ установлено, что правила этой статьи, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.
Судом установлено, что налогоплательщик является учреждением, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, расчетных и текущих счетов не имеет, в связи с чем взыскание с учреждения налога, пеней и штрафа может производиться только в судебном порядке.
Учреждение является плательщиком налога на имущество в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что у ответчика имеется задолженность по налогу на имущество организаций за 4 квартал 2013 года, в сумме 2 254 руб. Указанная задолженность ответчиком до настоящего времени не уплачена, наличие задолженности по налогу на имущество организаций за 4 квартал 2013 года подтверждается, материалами дела. В связи с чем требования заявителя о взыскании с ответчика указанной задолженности, суд считает обоснованными.
Как следует из материалов дела, по результатам проверки налоговой инспекцией было принято решение №392 от 05.03.2014 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», которым учреждение было привлечено к налоговой ответственности пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 1000 рублей за представление налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2013 года с нарушением установленного срока.
Срок представления декларации 22.04.2013, фактически учреждение представило декларацию 23.04.2013.
Требованием от 25.03.2014 №4086 направленным учреждению, налоговая инспекция предложила уплатить штраф в добровольном порядке.
Поскольку требование исполнено не было, налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании штрафа в принудительном порядке.
В силу статьи 119 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Судом установлено, что налоговые декларации направлены ответчиком с нарушением установленного срока, срок представления – 22.04.2013, фактически декларации представлены 23.04.2013.
Доказательств того, что учреждение своевременно представило налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2013 года суду не представлено, решение по результатам налоговой проверки, а также требование об уплате штрафа ответчиком не оспорены. Требования налоговой инспекции подтверждаются представленными в дело документами.
При таких обстоятельствах требования налоговой инспекции являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемого штрафа по следующим основаниям.
Статьей 112 НК РФ предусмотрены обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 НК РФ. Статья 112 НК РФ содержит открытый перечень обстоятельств, смягчающих ответственность.
Следовательно, в компетенцию арбитражного суда входит установление обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, так как приведенный в пункте 1 статьи 112 НК РФ перечень обстоятельств, смягчающих ответственность, не является исчерпывающим, любые иные обстоятельства могут быть признаны судом смягчающими ответственность.
На основании пункта 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ.
Пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что указанной нормой установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции. Поэтому при наличии соответствующих смягчающих обстоятельств суд может уменьшить размер штрафа, подлежащего взысканию.
Из материалов дела следует, что учреждение является муниципальным и финансируется из бюджета, доказательства причинения ущерба государственным интересам отсутствуют, доказательства совершения учреждением аналогичного правонарушения повторно в материалах дела отсутствуют. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемого штрафа по налогу на добавленную стоимость до 100 рублей и государственную пошлину по делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
1. Требования Межрайонной Инспекции ФНС России №6 по КБР удовлетворить.
2. Взыскать с Муниципального автономного учреждения дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа "Эльбрус", ОГРН 1070710000184, ИНН 0710056431, зарегистрированного по адресу: КБР, Эльбрусский район, с. Эльбрус, ул. Эльбрусская, 23, в бюджет 2 354 (две тысячи триста пятьдесят четыре) руб., в том числе: недоимка по налогу на имущество организаций за 4 квартал 2013 года, в сумме 2 354 руб., штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2013 года, в сумме 100 руб.
3.Взыскать с Муниципального автономного учреждения дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа "Эльбрус", ОГРН 1070710000184, ИНН 0710056431, зарегистрированного по адресу: КБР, Эльбрусский район, с. Эльбрус, ул. Эльбрусская, 23, в доход федерального бюджета 100 (сто) рублей государственной пошлины.
3. В остальной части в удовлетворении требований заявителю отказать.
4. Решение подлежит исполнению немедленно и может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Судья М.Х. Пшихопов
