Дата принятия: 24 октября 2014г.
Номер документа: А20-4097/2014
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. НальчикДело №А20-4097/2014
24 октября 2014 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи А.Л. Сохроковой,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР, г. Нальчик, ОГРН 1020700751004, ИНН 0711024344
к муниципальному казенному учреждению культуры "Псынабская сельская библиотека" Урванского муниципального района КБР, ОГРН 1070707000132, ИНН 0707015192.
о взыскании 75 рублей 56 копеек
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР (далее- ОПФ, заявитель) обратилось в суд с заявлением к муниципальному казенному учреждению культуры "Псынабская сельская библиотека" Урванского муниципального района КБР (далее- учреждение, ответчик) о взыскании задолженности в сумме 75 рублей 56 копеек.
Дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ без вызова сторон.
Рассмотрев материалы дела, суд находит требование подлежащим отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В силу части 4 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. На основании части 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.
В силу пунктом 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
В связи с тем, что ответчик является учреждением, финансируемым из бюджета, у которого открыт лицевой счет, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени.
За несвоевременную уплату страховых взносов заявителем ответчику начислены пени 75 рублей 56 копеек - на страховую часть трудовой пенсии , 59 рублей 52 копейки – на накопительную часть трудовой пенсии.
Заявителем ответчику было направлено требование № 00500240043510 об уплате пени в добровольном порядке в срок до 15.04.2014г.
Ответчиком требование не было исполнено, в связи с чем, Пенсионный фонд обратился в суд с настоящим заявлением.
Согласно представленному Пенсионным фондом расчету пени, расчету суммы иска пени по страховой части трудовой пенсии и накопительной части трудовой пенсии рассчитаны за период с 01.01.2013г. по 20.03.2013г, начислены на недоимку, образовавшуюся до 2010 года.
Вместе с тем, заявителем не представлены документы, подтверждающие администрирование недоимки по страховой части и накопительной части трудовой пенсии за указанный период.
В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня является способом исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, носит компенсационный характер и является производной от основного обязательства.
Начисление пени и ее взыскание невозможно в случае утраты административным органом возможности взыскания недоимки в связи с пропуском пресекательного срока взыскания задолженности. В этом случае пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.
Учитывая, что содержание требования, представленные суду расчеты и документы не позволяют проверить правильность начисления суммы пени, указанной в требовании и установить соответствие этой суммы действительной обязанности страхователя по уплате пеней, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований отделения о взыскании пени.
Подобная позиция подтверждена практикой Высшего Арбитражного суда РФ, высказанной в определениях № ВАС-16076/10 от 03.12.2010г. и №ВАС-14012/10 от 24.11.2010г.
Начисление пеней на недоимку, взыскание которой невозможно в установленном порядке, противоречит компенсационному характеру пеней, вследствие чего после истечения пресекательного срока на бесспорное или судебное взыскание задолженности по налогам пени не могут служить способом обеспечения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.05.2008 №16933/07 и от 12.10.2010 №8472/10, от 18.05.2011 №18602/10, непринятие Пенсионным фондом мер ко взысканию в установленном порядке задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование означает отсутствие у него возможности взыскания пеней, начисленных на эту задолженность.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что доказательств, подтверждающих наличие задолженности в спорный период, доказательств взыскания в установленном порядке недоимки, на которую исчислены пени, отделением суду не представлены, суд считает, что в удовлетворении требования следует отказать..
На основании изложенного, руководствуясь статьями 170 - 176, 216 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Государственному учреждению- отделению Пенсионного фонда РФ по КБР отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
Судья А.Л. Сохрокова
