Дата принятия: 06 ноября 2014г.
Номер документа: А20-3527/2014
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. НальчикДело №А20-3527/2014
06 ноября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена «27» октября 2014 г.
Полный текст решения изготовлен «05» ноября 2014 г.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи М.Х. Пшихопова
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шогеновым А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Терского района, г. Терек
к индивидуальному предпринимателю Умарову Мурадину Хасанбиевичу, г. Терек
о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ.
при участии представителя заявителя - Ашхотова З.А. по доверенности,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Терского района обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Умарова Мурадина Хасанбиевича (далее – предприниматель) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В деле находятся почтовые уведомления, подтверждающие, что индивидуальный предприниматель Умаров М.Х. извещен надлежащим образом о начавшемся процессе. Все материалы дела размещены в картотеке арбитражных дел на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации.
Вместе с тем, индивидуальный предприниматель Умаров М.Х. не явился в заседание суда, не представил отзыв на заявление прокуратуры и иные, истребованные судом документы, что не является препятствием к рассмотрению дела.
Представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в заявлении в полном объеме.
Заслушав представителя заявителя, а также рассмотрев материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что 16.07.2014 прокуратурой Терского района проведена проверка предприятий должников (индивидуальных предпринимателей) на предмет выявления признаков банкротства, в ходе которой установлено, что по состоянию на 01.06.2014 у индивидуального предпринимателя Умарова М.Х. имеется задолженность по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на общую сумму 2 671 490 руб., в том числе по основному долгу - 1 621 637 руб., пени - 725 526 руб., штрафы - 324 327 руб. Основная сумма задолженности образовалась по результатам выездной налоговой проверки.
МР ИФНС РФ №6 по КБР направила налогоплательщику требования о уплате налога №4579 от 30.11.2011 №74408 от 31.07.2013, вынесены решения №29741 от 02.09.2013, №22033 от 26.12.2011 о взыскании налогов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.
12.03.2012 в службу судебных приставов направлено постановление №3266 от 09.02.2012 о взыскании налога за счет имущества должника на общую сумму 2 246 932 руб., в том числе по основному долгу 1 621 637 руб., штрафам 324 327 руб. Обязанность налогоплательщика по уплате обязательных платежей до настоящего времени не исполнена.
16.09.2013 ССП направлено постановление №6040 от 16.09.2013 о взыскании налога за счет имущества должника на общую сумму 226 556 руб. 31 коп. в том числе пени 226 556 руб. 31 коп..
16.01.2014 от ССП поступило постановление об окончании исполнительного производства в связи с тем, что у должника отсутствуют имущество, на которое может быть обращено взыскание.
Сумма активов должника существенно уступает сумме задолженности перед бюджетом, иными словами, размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника превышает стоимость имуществ (активов) должника, что свидетельствует о неплатежеспособности и недостаточности имущества у предпринимателя.
По результатам проверки прокурором Терского района было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.07.2014 в отношении индивидуального предпринимателя Умарова М.Х.
В соответствии со ст. 25.11 КоАП прокурор вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении и осуществлять надзор за его дальнейшим движением.
Частью 5 статьи 14.13 КоАП предусмотрена административная ответственность за неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
В силу статьи 2.4 указанного Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Статьей 9 Закона « О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ (далее – Закон №127-ФЗ) определено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества; настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 9 Закона №127-ФЗ в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона № 127-ФЗ, если иное не предусмотрено этим Законом, дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику-гражданину составляют не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 данного Закона.
Гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества (пункт 1 статьи 3 Закона N 127-ФЗ).
Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей установлены статьями 214-216 Закона о банкротстве.
Статьей 214 Закона № 127-ФЗ установлено, что основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Наличие у индивидуального предпринимателя Умарова М.Х. задолженности следует из материалов дела и им не оспаривается.
Налоговым органом приняты меры по принудительному взысканию задолженности, в общей сумме 2 671 490 руб., что подтверждается материалами проверки, а также сведениями о применении в отношении предпринимателя мер администрирования задолженности по налогам.
До настоящего времени отсутствуют сведения об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате указанной задолженности.
Вместе с тем, обязанность по подаче предпринимателем заявления о признании его банкротом не исполнена.
Следовательно, при таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя Умарова М.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
Р Е Ш И Л :
1. Удовлетворить заявление покурора Терского района, г. Терек
2. Привлечь индивидуального предпринимателя Умарова Мурадина Хасанбиевича, 27.04.1961 года рождения, уроженца с. Верхний Курп (ОГРН 308071905900017, ИНН 070505504438), зарегистрированного по адресу: КБР, Терский район, г. Терек, ул. Бесланеева, д. 8, кв.7 к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа, в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления административного штрафа:
расчетный счет: УФК по КБР (Прокуратура КБР л/с 04041471580)
ИНН 0711035385, КПП 072101001, р/сч – 40101810100000010017,
БИК – 048327001, ОКТМО 83701000, КБК 415 11 690010016000 140
Банк получателя: Отделение - НБ Кабардино-Балкарской Республики.
3. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Судья М.Х. Пшихопов
