Дата принятия: 12 декабря 2007г.
Номер документа: А20-3467/2007
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена «11» декабря 2007г.
Полный текст решения изготовлен «12» декабря 2007г.
г. Нальчик
«12» декабря 2007 года Дело №А20-3467/2007
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе:
судьи Р.И. Байзулаева
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абреговой З.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР, г. Нальчик к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплутационный участок №7» , г. Нальчик,
о взыскании 246 948 рублей страховых взносов и пени
при участии:
от заявителя: Чегемова Д.К. - представитель по доверенности от 08.04.2007
от заинтересованного лица: не явились, извещены (увед. №20871 от 30.11.2007 в деле)
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по КБР обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплутационный участок №7» (далее - МУП «ЖЭУ №7») 296 319 рублей страховых взносов и пени за 4 квартал 2006г.
Заинтересованное лицо отзыва на заявление не представило, своего представителя в суд не направило.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд считает, что заявление следует удовлетворить ввиду следующего.
Как видно из материалов дела, МУП «ЖЭУ №7», являясь плательщиком страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации на основании ст. ст.3, 6, 14 Федерального Закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее – Закон), обязано ежемесячно производить уплату авансовых платежей по страховым взносам в этот государственный внебюджетный фонд. Страховые взносы определены законодателем как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет ПФ РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии в размере, эквивалентном сумме взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
В соответствии со ст.23 Закона под расчетным периодом понимается год, который состоит из отчетных периодов -первый квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года.
Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течении отчетного периода.
Пунктом 2 статьи 24 Закона определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Таким образом, срок уплаты страховых взносов за 1 квартал 2006г. -05.05.2006г., полугодие -04.08.2006г., девять месяцев -04.11.2006г., а за весь год -15.04.2007г.
Согласно реестра учета платежей ГУ -ОПФ РФ по КБР недоимка МУП «ЖЭУ №7» за 4 квартал 2006г. по страховой части трудовой пенсии составляет 230 630 рублей.
Данный факт подтверждается декларацией МУП «ЖЭУ №7» от 29.03.2007г. о начислении авансовых платежей по взносам на обязательное пенсионное страхование и актом сверки от 24.08.2007 б/н.
В силу ст.26 Закона пенями обеспечивается исполнение обязанностей страхователя по уплате страховых взносов. Пеней признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 04.07.2002г. №202-О пеня является дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в случае задержки уплаты налога (взноса).
Согласно ст.23, п.2 ст.24 Закона окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, когда сформирована база для начисления страховых платежей, поэтому пени начисляются за неуплату страховых взносов по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.
Правильность такого вывода подтверждается Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.08.04г. №79, согласно п.9 которого пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.
При этом расчет сумм пеней за 1, 2, и 3 кварталы производится на основании расчетов за соответствующие отчетные периоды, а за 4 квартал -на основании декларации.
В соответствии с названными нормами законодательства за просрочку внесения страховых взносов за отчетный период пенсионным органом на страхователя за период с 18.12.2006г. по 15.06.2007г. начислена пеня в размере 16 318 рублей, из которых 6 731 рубль по страховой части пенсии, 9 587 рублей - по накопительной.
В соответствии со статьей 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статьей 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Страхователю почтой направлено требование №827 от 22.06.2007г. с предложением об уплате страховых взносов и пени в добровольном порядке в срок до 07.07.2007г., которое не исполнено и это обстоятельство явилось основанием для обращения пенсионного органа с заявлением в суд.
МУП «ЖЭУ №7» суду не представлены доказательства отсутствия (погашения) недоимки на пенсионное обеспечение за 4 квартал 2006г., а поэтому заявление пенсионного органа о взыскании с первого 230630 рублей страховых взносов и 16 318 рублей пеней законное, обоснованное и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.ст.333.21, 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации и ст.ст.102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде госпошлины следует отнести на страхователя.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 34-1, 45, 69, 333.21, 333.22, НК РФ, ст.ст.6, 14, 23, 24, 25 п.2, 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и ст. ст. 102, 110, 167-170, 212-216 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплутационный участок №7», г. Нальчик (ОГРН №1020700738134):
- в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике 230 630 (двести тридцать тысяч шестьсот тридцать) рублей страховых взносов, 16 318 (шестнадцать тысяч триста восемнадцать) рублей пени;
- в доход бюджета Российской Федерации 6 439 (шесть тысяч четыреста тридцать девять) рублей госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суда в месячный срок со дня его принятия.
Судья - Р.И. Байзулаев.
