Решение от 04 декабря 2006 года №А20-3117/2006

А20-3117/2006
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    г.Нальчик                                                                                                    Дело № А20-3117/2006
 
    « 04 » декабря  2006 г.
 
Резолютивная часть решения объявлена 27.11.2006.
 
Решение в полном объеме изготовлено  04.12.2006.
 
 
Арбитражный суд  Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе судьи                                             Пшихопова М.Х.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Пшихоповым М.Х.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску    
 
    Государственного учреждения  –Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР, г.Нальчик
 
    к Местной администрации селения Инаркой», с. Инаркой
 
    о взыскании 255 102 руб. 57 коп.
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от ОПФ: Канкулова Т.А. –предст. по доверенности б/н от 24.12.04г.
 
 
    установил:
 
    Государственное учреждение –отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республики (далее –Фонд) обратилось в Арбитражный суд КБР с иском о взыскании с Местной администрации селения Инаркой, с. Инаркой 255 102,57 руб. задолженности и пеней, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2005 год.
 
    Определением суда от 27.10.2006г. судебное разбирательство по делу назначено на 27.11.2006г.
 
    В судебном заседании 27.11.2006г. представитель Фонда поддержал заявленные требования полностью в сумме  255 102,57 руб. и просил  их удовлетворить.
 
    Ответчик, извещенный  надлежащим образом о дне слушания дела, не явился в заседание суда, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
 
    Выслушав представителя ОПФ, а также исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц за №  8 от 19.04.2005г. ответчик в лице Местной Администрации селения Инаркой (далее ответчик) в соответствии со  ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Пунктом 2 статьи 14, статьями 22, 24, 28 вышеуказанного Закона, установлена обязанность страхователя уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Между тем, по сведениям государственного регистрационного органа, ГУ-ОПФ РФ по КБР было установлено, что согласно декларации за 2005 год, протоколу к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005 год, реестру учета платежей страхователей, у ответчика образовалась задолженность по платежам в Пенсионный фонд РФ: на обеспечение страховой части трудовой пенсии –832 руб.; пени на страховую часть –134,97 руб.; на обеспечение накопительной части трудовой пенсии –508 руб.; пени на накопительную часть –627,60 руб. Всего, задолженность по платежам в ОПФ за период с 01.01.2005г. по 31.12.2005г. составила 255 105 руб. 57 коп.
 
    В связи с этим, ответчику 30.06.2006г. направлено требование за № 5 об уплате недоимки и пени в сумме 255 102,57 руб.  в добровольном порядке в срок до 11.07.2006г.
 
    Однако, на день рассмотрения заявления, требование об уплате по утверждению заявителя иска не исполнено, доказательства погашения образовавшейся задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации ответчиком не представлены, что и явилось основанием для предъявления иска.
 
    Как видно из материалов дела, задолженность по основным платежам подтверждается материалами дела, ответчиком возражений против предъявленной суммы иска не представлено, в связи с чем требования о взыскании задолженности на обеспечение страховой части трудовой пенсии в сумме  177 832 руб. и на обеспечение накопительной части пенсии в сумме 8 508 руб. обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    Вместе с тем, сумма пеней, начисленных на задолженность по состоянию на 26.06.2006г.  составляет 68 762,57 руб., из которых -  на обеспечение страховой части пенсии –134,97 руб., на обеспечение накопительной части пенсии –627,60 руб.
 
    При этом, согласно представленному ОПФ расчету, сумма пеней рассчитана ежемесячно, в том числе на задолженность по итогам 2004 года, а также на задолженность по ежемесячным авансовым платежам.
 
    Однако, взыскание пени возможно лишь при нарушении срока уплаты авансовых платежей по итогам отчетного периода, а не ежемесячных авансовых платежей.
 
    Согласно ст.23 Закона №167-ФЗ, под расчетным периодом уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    Как определено в пункте 2 статьи 24 Закона №167-ФЗ, данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период  и суммой  страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии со статьей 24 Закона N 167-ФЗ уплачивается не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи декларации за отчетный (расчетный) период. Из изложенного следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, поэтому пени начисляются за неуплату страховых взносов по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.
 
    Данный вывод изложен также в пункте 9  информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.04. №79.
 
    Вместе с тем, Закон  N 167-ФЗ не регламентирует порядок взыскания недоимки по страховым взносам и пеней, за исключением установления судебного порядка их взыскания.
 
    Поэтому при определении срока обращения в суд с требованием о взыскании пени применяются положения статей 48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В силу ст.70 НК РФ, при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ответчику не позднее трех месяцев после наступления установленного законодательством срока уплаты.
 
    Согласно нормам ст. 48 НК РФ заявление о взыскании недоимки может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате недоимки. Шестимесячный срок, установленный данной статьей, является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению. В случае его пропуска арбитражный суд отказывает в удовлетворении требований. Несоблюдение уполномоченным органом сроков направления требования не влечет изменения порядка исчисления срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по страховым взносам.
 
    Учитывая то обстоятельство, что заявитель обратился в арбитражный суд  03.10.2006г., установленные  в п.3 ст. 48 НК РФ пресекательные сроки для взыскания пеней за первый квартал 2005 года в сумме 8 285,16 руб.  (7 582,03 руб. –на обеспечение страховой части пенсии и 703,13 руб. –на обеспечение накопительной части пенсии) истекли, а поэтому требования Фонда в указанной части подлежат отклонению.
 
    В связи с изложенным,  взысканию с ответчика подлежат пени, начисленные  с 15.04.2005г. по 26.06.2006г. включительно, в сумме 55 552,94 руб. на обеспечение страховой части пенсии и  в сумме 4 924,47 руб. –на обеспечение накопительной части пенсии.
 
    Следовательно, при таких обстоятельствах, требования ОПФ обоснованы и подлежат удовлетворению частично, в сумме 246 817,41 руб., из которых: 186 340 руб. –задолженность по уплате страховых взносов, 60 477,41 руб. –пени.
 
    Во взыскании остальной части предъявленных пеней следует отказать в связи с истечением сроков обращения в суд.
 
    При этом, расходы по государственной пошлине, в сумме 6 436,35 руб. следует отнести на ответчика, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    На основании изложенного, учитывая, что ответчик иск не оспорил и не доказал отсутствие своей вины, руководствуясь Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в  Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001г., статьями  29,110,167-170,176  Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    В остальной части  в удовлетворении требований отказать.
 
 
 
 
 
 
Судья         М.Х.  Пшихопов