Дата принятия: 22 февраля 2008г.
Номер документа: А20-30/2008
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Нальчик
«22» февраля 2008г. Дело №А20-30/2008
Резолютивная часть объявлена «19» февраля 2008г.
Полный текст изготовлен «22» февраля 2008г Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе:
судьи Пономарева С.М.
при ведении протокола судебного заседании судьей С.М.Пономаревым,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик
к муниципальному учреждению «Управление образования администрации городского округа Прохладный КБР», г.Прохладный
о взыскании 70 877руб. 41 коп.
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя: Чегемовой Д.К. – по доверенности № 07-13/17 от 09.01.08г.
от ответчика: не явились, извещены
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ОПФ) обратилось с заявлением в Арбитражный суд КБР к муниципальному учреждению «Управление образования администрации городского округа Прохладный КБР» (далее – МУ УО Администрации г.Прохладного) о взыскании 70 877 руб. 41 коп. задолженности по платежам в Пенсионный фонд РФ: пени на страховую часть пенсии – 65 420 руб. 41 коп., пени на накопительную часть пенсии – 5 457 руб., за 1-й квартал 2007г.
Представители МУ УО Администрации г.Прохладного в суд не явились, уведомлены о времени и месте судебного заседания по последнему известному суду адресу (почтовое уведомление № 87773). В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны являются извещенными надлежащим образом, в связи с чем, разбирательство по делу подлежит в их отсутствие.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Выслушав представителя стороны и исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № 9 от 19.06.07г. ответчик в лице Муниципального учреждения «Управление образования администрации городского округа Прохладный КБР» зарегистрирован в качестве юридического лица.В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год, который состоит из отчетных периодов - первый квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года.
Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода.
Пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Пунктом 6 статьи 24 указанного Закона установлено, что декларация по итогам расчетного периода предоставляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В соответствии со статьей 2 того же Закона правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления ему требования об уплате задолженности по страховым взносам.
Наличие у ответчика задолженности по страховым взносам за нарушение сроков уплаты страховых взносов в сумме 70 877 руб. 41 коп. явилось основанием для направления ОПФ страхователю требования от 28.06.07г. № 175 о ее уплате в срок до 13.07.2007г.
В установленный срок требование ответчиком не исполнено.
Поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеням осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в судебном порядке, ОПФ обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с плательщика неуплаченной суммы задолженности по страховым взносам и пени.
Из правовой позиции, изложенной в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 N 47 "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование" следует, что Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон о пенсионном страховании) не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В силу статьи 24 Закона о пенсионном страховании страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации). Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.
Судом установлено, что пеня исчислена фондом за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации), с учетом числящейся у Учреждения недоимки прошлых периодов, взысканной на основании решений Арбитражного суда КБР которые Учреждением в установленном законом порядке не оспорены. Наличие задолженности по страховым взносам за оспариваемый период подтверждается актом сверки расчетов № 24 от 17.10.2007г. Учреждением не представлен контрасчет по пени, а также документы, об уплате страховых взносов не учтенные фондом в расчете пени. При таких обстоятельствах, расчет пени произведен фондом обоснованно и подтверждается материалами дела.
Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 04.07.2002 N 202-О следует, что пеня по своей правовой природе является компенсацией потерь государственной казны в результате неполучения налоговых сумм в установленный срок.
В силу п. 3 ст. 2 ГК РФ нормы гражданского законодательства не применяются к налоговым правоотношениям. Суду не предоставлено право снижения пени, в соответствии со ст. 333 ГК РФ.
Из материалов дела следует, что МУ УО Администрации г.Прохладного в оспариваемый период страховые взносы не уплачивало.
При таких обстоятельствах требование ОПФ о взыскании с Администрации г.Прохладного 70 877 руб. 41 коп. задолженности по платежам в Пенсионный фонд РФ: пени на страховую часть пенсии – 65 420 руб. 41 коп., пени на накопительную часть пенсии – 5 457 руб., подтверждается материалами дела, и не опровергнуто ответчиком. В связи с чем, суд находит подлежащим удовлетворению требования заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
1. Взыскать с муниципального учреждения «Управление образования администрации городского округа Прохладный КБР» зарегистрированного по адресу: КБР, Прохладненский район, г.Прохладный, ул. Ленина, 110, ИНН 0709004510, основной государственный регистрационный номер 1030700150250:
- в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, г.Нальчик, 70 877 (семьдесят тысяч восемьсот семьдесят семь) руб. 41 (сорок одна) коп. задолженности по уплате по платежам в Пенсионный фонд РФ: пени на страховую часть пенсии – 65 420 (шестьдесят пять тысяч четыреста двадцать) руб. 41 (сорок одна) коп, пени на накопительную часть пенсии – 5 457 (пять тысяч четыреста пятьдесят семь) руб.
- в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 626 (две тысячи шестьсот двадцать шесть) руб. 32(тридцать две) коп.
2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья С.М. Пономарев
