Дата принятия: 26 февраля 2009г.
Номер документа: А20-3019/2008
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения оглашена 19.02.2009г.
Полный текст решения изготовлен 26.02.2009г.
г. Нальчик Дело №А20-3019//2008
26 февраля 2009
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Сохроковой А.Л. ,
при ведении протокола судебного заседания судьей Сохроковой А.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Игросервис-М», г. Москва
к Инспекции ФНС России по г. Нальчику о признании незаконным действия (бездействия ) налогового органа, об обязании возвратить излишне уплаченного налога и взыскании процентов в сумме 60 517 руб. 71 коп.,
при участии в судебном заседании представителя заявителя Лоова А.А – по доверенности №77 от 10.10.2008г.; представителя ИФНС – Сижажевой М.М. – по доверенности №04-20/71 от 11.01.2009,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Игросервис-М» (далее- общество) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к Инспекции ФНС России по г. Нальчику об оспаривании действий (бездействия) налогового органа, об обязании возвратить излишне уплаченного налога и взыскании процентов в сумме 60 517 руб. 71 коп.
В ходе рассмотрения дела заявитель поддержал требования.
Представитель налогового органа требования не признал. Просил приостановить производство по делу в связи с тем, что решением от 19.02.2009г. назначена выездная налоговая проверка Общества.
Однако, учитывая, что статьей 143 АПК РФ, не предусмотрено такого основания для приостановления производства по арбитражному делу, как проведение выездной налоговой проверки, то в удовлетворении ходатайства ИФНС было отказано.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела , пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению частично.
Общество состоит на учете в налоговой инспекции по месту нахождения обособленного подразделения с 28.12.2006. В связи с принятием Закона Кабардино-Балкарской Республики от 13.04.2007 №27-РЗ «О запрете на территории Кабардино-Балкарской Республики деятельности по организации и проведению азартных игр», запретившего с 1 июля 2007 года на территории Кабардино-Балкарской Республики деятельность по организации и проведению азартных игр, общество приняло решение о закрытии своего филиала №1, расположенного в городе Нальчике, издало соответствующий приказ от 25.07.2007 №9/1.
20.07.2007 общество платежным поручением №201 уплатило налог на игорный бизнес за июнь 2007 года в сумме 892 500руб.
Согласно налоговой декларации по налогу на игорный бизнес за июнь 2007 года, направленной в налоговую инспекцию 20.07.2007, общество продекларировало к уплате в бюджет 75 000 рублей налога исходя из наличия десяти объектов налогообложения, зарегистрированных на основании свидетельства о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес от 10.01.2007 №184.
30.05.2008 общество обратилось в налоговую инспекцию с заявлением №12-97 о возврате переплаты по налогу в сумме 817 500 рублей на его расчетный счет в связи с закрытием предприятия.
Письмом от 09.06.2008 №10-10/13863 налоговая инспекция сообщила о том, что возврат переплаты по заявлению общества возможен только после представления деклараций по налогу на игорный бизнес за декабрь 2006 года, январь, февраль, июль 2007 года .
Согласно пункту 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
В силу пункта 8 статьи 78 НК РФ решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
Судом установлено, что согласно акту совместной сверки расчетов по налогам по состоянию на 01.11.2008 №872 у общества задолженность по налогам и сборам отсутствует, имеется переплата в сумме 817 500руб. Согласно справке налоговой инспекции, представленной суду, от 11.02.2009 №118803 у общества имеется переплата по налогу на игорный бизнес 817 500руб., а также имеется задолженность по штрафам в размере 550руб. по решениям №2067 от 20.05.2008г., №15734 от 19.06.08,№15735 от 19.06.2008г., №15732 от 19.06.2008г. №15730 от 19.06.2008г. №15731 от 19.06.2008г.
Данное обстоятельство обществом в ходе судебного разбирательства не оспаривается.
В соответствии с ч.6 ст. 78 НК РФ возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням , а также штрафам , подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ , производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
Суд считает, что переплата по налогу на игорный бизнес в сумме 816950 (817450-550) рублей подлежит возврату Обществу в силу статьи 78 НК РФ. Суд не может признать доводы ИФНС о том, что возврат не может быть осуществлен , так как отсутствуют сведения об уплате налогов за декабрь 2006 года, январь, февраль, июль 2007 года. Налоговые декларации согласно решениям №2067 от 20.05.2008г., №15734 от 19.06.08,№15735 от 19.06.2008г., №15732 от 19.06.2008г. №15730 от 19.06.2008г. №15731 от 19.06.2008г. за указанные периоды были сданы в ИФНС с нарушением срок,а 14.02.2008г. Срок камеральной проверки в соответствии с требованиями статьи 88 НК РФ составляет 3 месяца. То есть, на момент обращения заявителя в ИФНС и в суд сведений о доначислении налогов за указанные периоды нет. Таким образом, оснований для не исполнения требований статьи 78 НК РФ у налогового органа не было.
В соответствии с требованиями пункта 10 статьи 78 НК РФ , в случае если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 статьи (один месяц с момента подачи заявления налогоплательщиком), на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в срок, начисляются проценты за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в дни нарушения срока.
Учитывая, что заявление о возврате переплаты было подано в ИФНС 02.06.2008г., то подлежат начислению проценты с 03.07.2008г.
С учетом изменения ставки рефинансирования проценты за период с 03.07.08г. по 25.12.2008г. составляют 44573 рубля:
С 03.07.08 по 13.07.08
816950х10.75%х10/365= 2406руб.
С 14.07.08 по 11.11.08
816950х11%х121/365= 29790руб.
С 12.11.08 по 30.11.08
816950х12%х19/365= 5103руб.
С 01.12.08 по 25.12.08
816950х13%х25/365= 7274 руб.
Уплаченная госпошлина в сумме 16975 рублей подлежит распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
На основании изложенного , руководствуясь статьями 110, 170 , 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Общества с ограниченной ответственностью «Игросервис-М» удовлетворить частично.
Признать действия ИФНС РФ по г.Нальчику , выразившиеся в не возврате переплаты по налогу на игорный бизнес в сумме 816523 рублей не законными
Обязать ИФНС РФ по г.Нальчику КБР возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Игросервис-М» ИНН 7715143232, зарегистрированному по адресу г.Москва, пр.Ольминского ,дом 3 А, строение 3 ком.40 из бюджета КБР 816523 рубля .
Взыскать с ИФНС России по г.Нальчику КБР в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Игросервис-М» ИНН 7715143232, зарегистрированного по адресу: г.Москва, пр.Ольминского ,дом 3 А, строение 3 ком.40 проценты в сумме 44573 рубля.
В остальной части требования отказать.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Игросервис-М» ИНН 7715143232, зарегистрированному по адресу г.Москва, пр.Ольминского ,дом 3 А, строение 3 ком.40 из бюджета РФ госпошлину в сумме 16669 рублей, уплаченную платежными поручениями №1 от 06.05.2008г. и № 1 от 26.12.2008г.
О возврате госпошлины выдать справку.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья А.Л.Сохрокова
