Решение от 16 марта 2009 года №А20-3015/2008

 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    Резолютивная часть решения объявлена «13»  марта  2009
 
    Полный текст решения изготовлен «16» марта 2009
 
    г. Нальчик
 
    «16» марта 2009 года                                                                        Дело №А20-3015/2008Арбитражный суд  Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе судьи  Р.И. Байзулаева,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей М.Г.Черкесовой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР, г. Нальчик
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительная компания», г.Нальчик
 
    о взыскании 381 646 руб. 02 коп. страховых взносов и пени
 
    при участии в открытом судебном заседании:
 
    от истца: Рехвиашвили Г.А.- представитель  по доверенности № 07-13/97 от 11.01.09;
 
    от ответчика: Гедгагов А.З.- представитель по доверенности №02 от 12.01.2009;
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР ( далее- ГУ-ОПФ РФ по КБР)  обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением о взыскании с  общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительная компания», г.Нальчик  (далее - ООО «ДСК»)  337 593 руб. страховых взносов и  44 053 руб. 02 коп. пеней за 1-й  квартал 2008.
 
    В начале заседания представитель ГУ- ОПФ РФ по КБР, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ)  уточнил заявление  в части пеней  и уменьшил ее размер до 31 757 руб. 10 коп., из которых 31 582 руб. 51 коп. по страховой части, 174 руб. 59 коп. по накопительной на том основании, что налоговым органом представлен расчет только на эти суммы.
 
    Уточнение принято судом.
 
    В заседании,  начатом 09.03.2009, объявлен перерыв до 11 час. 30 мин. 13.03.2009, после чего судебное разбирательство продолжено.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд считает, что заявление следует удовлетворить частично ввиду следующего.
 
    Как видно из материалов дела,  ООО «ДСК» являясь плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на основании статей 3, 6, 14 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее – Закон), обязано ежемесячно производить уплату авансовых платежей по страховым взносам в этот государственный внебюджетный фонд. Страховые взносы определены законодателем как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии в размере, эквивалентном сумме взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
 
    Страховые взносы на финансирование трудовой пенсии не входят в состав  единого социального налога и не включены в налоговую систему Российской Федерации, а соответственно они не относятся к числу налогов.
 
    В соответствии со статьей 23 Закона под расчетным периодом понимается год, который состоит из отчетных периодов -первый квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года.
 
    Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течении отчетного периода.
 
    Пунктом 2 статьи 24 Закона определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией),  подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Таким образом, срок уплаты страховых взносов за 1-й квартал 2008 года -05.05.2008, полугодие -04.08.2008, девять месяцев -04.11.2008, а за 4-й квартал 2008 года и за весь год -15.04.2009.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи  25 Закона контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.
 
    Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.
 
    Из приведенных норм следует, что наличие задолженности по страховым взносам, а также ее отсутствие подтверждается сведениями соответствующего территориального налогового органа.
 
    На основании Федерального закона от 10 января 2002 года №1-ФЗ «Об электронно-цифровой подписи», в соответствии с «Соглашением по информационному взаимодействию между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионным  фондом Российской Федерации» от 2 декабря 2003года №БГ-16-05/189М3-08-32/2-с, Распоряжением ПФР и ФНС РФ от 28.12.2006 года №282р/231 @, «Протоколом обмена информацией в электронном виде между ФНС РФ и ПФР» от 5 марта 2007 года Управлением Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике электронным документом с применением электронно- цифровой подписи (файл № R 07000407 от 12.05.2008) были предоставлены  сведения о задолженности   ООО «ДСК»  за 1-й квартал 2008 года.
 
    Их этих документов следует, что недоимка этого страхователя по страховым взносам на пенсионное обеспечение составляет – 337 593 руб., из которых – 280 518 руб. - по страховой части, 57 075 руб. - по накопительной.
 
    Данный факт подтверждается расчетом (декларацией) ООО «ДСК» от 21.04.2008 и актом сверки за 1 квартал 2008 года от 04.09.2008г..
 
    В силу статьи 26 Закона пенями обеспечивается исполнение обязанностей страхователя по уплате страховых взносов. Пеней признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации.
 
    В соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 04.07.2002г. №202-О пеня является дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь.
 
    Согласно статье 23, п.2 статьи 24 Закона окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, когда сформирована база для начисления страховых платежей, поэтому пени начисляются за неуплату страховых взносов по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.
 
    Правильность такого вывода подтверждается Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.04г. №79, согласно п.9 которого пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное  страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.
 
    При этом расчет сумм пеней за 1, 2, и 3 кварталы производится на основании расчетов за соответствующие отчетные периоды, а за 4 квартал -на основании декларации.
 
    В соответствии с названными нормами законодательства за просрочку внесения страховых взносов  налоговым органом на страхователя за период с 02.02.2008г. по 30.04.2008г. начислена пеня в размере  31 757 руб. 10 коп. (с учетом  задолженности за предыдущие годы) из которых 31 582 руб. 51 коп. по страховой части пенсии, 174 руб. 59 коп. по накопительной.
 
    В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Статьей 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
 
    Страхователю почтой направлено требование № 608 от 26.06.2008 с предложением об уплате страховых взносов и пени в добровольном порядке в срок до 14.07.2008., однако оно оставлено без исполнения.
 
    В силу пункта 4 статьи 25 Закона, в случае, если размер причитающейся к уплате юридическим лицом суммы превышает 50 000 руб., взыскание недоимки осуществляется пенсионным органом в судебном порядке.
 
    ООО «ДСК»суду не представлены доказательства отсутствия  (погашения) недоимки на пенсионное обеспечение за 1-й квартал 2008г., а поэтому заявление пенсионного органа о взыскании  337 593 руб. страховых взносов и 31 757 руб. 10 коп. пеней законное, обоснованное и подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со статьями 333.21, 333.22 НК РФ и статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде государственной пошлины следует отнести на страхователя.
 
    Однако согласно пункту 2 статьи 333.40 НК РФ арбитражный суд, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины.
 
    Отсутствие на счетах ООО «ДСК» денежных средств подтверждается справкой налогового органа о перечне счетов  и  справкой банка от 12.03.2009 №12/00-4169, а поэтому суд уменьшает размер взыскиваемой по делу государственной пошлины до 2000 (две тысячи)  рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями  34-1, 45, 69, 333.21, 333.22, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 6, 14, 23, 24, 25 п.2, 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и статьями 102, 110, 167-170, 212-216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
    1.      Уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины  по делу  до 2000 ( две тысячи)  рублей.
 
    2.      Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительная компания»,  г.Нальчик,  КБР (ОГРН  № 1060721064425):
 
    -          в пользу государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР 337 593 (триста тридцать семь тысяч пятьсот девяносто три) рубля страховых взносов, 31 757 (тридцать одна тысяча семьсот пятьдесят семь) рублей 10 копеек   пени;
 
    -          в доход  федерального бюджета   2000 (две тысячи) рублей  государственной пошлины.
 
    3.      Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.       
 
 
                            Судья                                                                    Р.И. Байзулаев