Дата принятия: 25 февраля 2009г.
Номер документа: А20-3010/2008
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения оглашена 17.02.2009
Полный текст решения изготовлен 25.02.2009
г. Нальчик Дело № А20-3011/2008
«25» февраля 2009г.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Сохроковой А.Л.
при ведении протокола судебного заседания Сохроковой А.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР, г.Нальчик к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационный участок №9», г. Нальчик
о взыскании 155 558 руб. 47 копеек.
с участием в судебном заседании представителя ОПФ – Гауновой О.М. – по доверенности № 07-13/80 от 11.01.2009, представителя ответчика –Малаевой С.Б. по дов. б/н от 14.01.2009
У С Т А Н О В И Л :
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР (далее ОПФ) обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационный №9», г. Нальчик (далее – МУП «ЖЭУ») задолженности по страховым взносам и пени в сумме 155 558 руб. 47 коп.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика заявление не признала в части начисленных страхователю пени.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела , суд пришел к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон ) МУП «ЖЭУ №9» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Как следует из материалов дела, по состоянию на 26.06.2008 у ответчика образовалась задолженность по платежам в Пенсионный фонд РФ за 1 квартал 2008 года в общей сумме 134 961 руб. 76 коп. , в том числе на обеспечение страховой части трудовой пенсии 105 135 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение страховой части трудовой пенсии – 12 191 руб. 99 коп., взносы на обеспечение накопительной части трудовой пенсии – 16 769 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение накопительной части трудовой пенсии - 865 руб. 77 коп.
Об уплате указанной задолженности в адрес ответчика пенсионным органом было направлено требование №9524.
Ответчик требование не исполнил, в связи с чем, ОПФ обратилось в суд для принудительного взыскания задолженности.
Согласно пункту 2 статьи 14 Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В силу пункта 1 статьи 23 Закона под расчетным периодом по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В статье 24 Закона установлены порядок исчисления, процедура и сроки уплаты страховых взносов. Страхователь обязан ежемесячно производить уплату авансовых платежей по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган. Разница между суммами авансовых платежей, внесенными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
В силу пунктов 1, 2 статьи 25 Закона контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.
В случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 4 статьи 25 Закона).
Обществом суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что им вносились обязательные платежи в сроки, указанные Законом, а поэтому требование ОПФ о взыскании с общества страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 121 904 руб., в том числе на обеспечение страховой части трудовой пенсии – 105 135 руб. коп., на обеспечение накопительной части трудовой пенсии – 16 769 руб. обоснованно и подлежит удовлетворению.
Согласно статье 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Таким образом, в отличие от страховых взносов, для которых установлены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки платежа, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты, до дня фактической уплаты задолженности.
Как установлено в судебном заседании, согласно расчету , пени заявителем рассчитаны за период с 02.02.2008 по 30.04.2008 год и составляют 6 583 руб. 79 коп. за несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 397 руб. 28 коп. – за несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение накопительной части трудовой пенсии.
Вместе с тем, предъявленный расчет суд находит необоснованным.
Судом установлено, что при расчете пени заявителем недоимка для пени определена в общей сумме имеющейся у МУП «ЖЭУ №9» задолженности по страховым платежам, включая задолженность за 2007 год в сумке 203 613 руб. . на страховую часть трудовой пенсии; 11 956 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии , без учета, были ли приняты меры по ее администрированию.
Вместе с тем, заявителем из указанной суммы недоимки на период начисления пени отделением были приняты меры по взысканию 62 241 руб. - на страховую часть трудовой пенсии; 3 196 руб.- на накопительную часть трудовой пенсии, что подтверждается решением Арбитражного суда КБР № А20-1312/2008.
В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня является способом исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Учитывая производный от налога характер пени, при отсутствии у налогового органа права на взыскание просроченных сумм недоимки применение им такого способа исполнения обязанности по ее уплате, как пеня, не только лишено правового смысла, поскольку согласно пункту 5 статьи 75 Кодекса пени подлежат уплате одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме, но и нарушает права и законные интересы налогоплательщика.
Таким образом, с учетом администрированной задолженности, суд находит правомерным начисление пени на недоимку за 2007 в сумме 62 241 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 3 196 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах суд находит обоснованными пени за период с 02.02.2008 по 30.04.2008 в размере:
- 1 828 руб. - на страховую часть трудовой пенсии (62 241 руб. х 0,033% х 89дн.)
- 93 руб. 86 коп. - на накопительную часть трудовой пенсии (3 196 руб. х 0,033% х 89 дн.)
В удовлетворении остальной части заявленных пеней за несвоевременную уплату страховых взносов следует отказать, поскольку она начислена на сумму недоимки, в отношении которой не представлено доказательства принятия мер по администрированию, а потому утрачена возможность взыскания этой недоимки.
Государственная пошлина по делу подлежит распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.
Учитывая изложенное , руководствуясь статьями 110, 170, 216 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
1. Требование ГУ-ОПФ РФ по КБР удовлетворить частично.
2. Взыскать с унитарного муниципального предприятия «Жилищно-эксплуатационный участок №9» ИНН 0721020740 , зарегистрированного по адресу : г. Нальчик, ул. Ашурова , 22 а в пользу Государственного учреждения –Отделения Пенсионного Фонда РФ по КБР задолженность в сумме 123 825 руб. 86 коп. , из которых 105 135 руб. задолженность по уплате страховых взносов на обеспечение страховой части пенсии , 1 828 руб. пени на страховую часть трудовой пенсии , 16 769 руб. задолженность по уплате страховых взносов на обеспечение накопительной части пенсии, 93 руб. 86 коп. пени на накопительную часть пенсии.
3. В удовлетворении остальной части требования отказать.
4. Взыскать с унитарного муниципального предприятия «Жилищно-эксплуатационный участок №9» ИНН 0721020740 , зарегистрированного по адресу : г. Прохладный , ул. Ашурова, 22 госпошлину в бюджет РФ в сумме 3 976 руб.52 коп.
5. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской республики.
Судья А.Л. Сохрокова
