Дата принятия: 20 февраля 2009г.
Номер документа: А20-2977/2008
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть объявлена 19 февраля 2009 г.
Полный текст изготовлен 25 февраля 2009 г.
г. НальчикДело №А20-2977/2008
20 февраля 2009 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Э.Х. Браевой
при ведении протокола судебного заседания судьей Браевой Э.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР
к открытому акционерному обществу «Баксанский завод «Автозапчасть», г. Баксан
о взыскании 103 264,14 руб.
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителей: от заявителя – Гауновой О.М.- по доверенности от 11.01.2009 №07-13/80, от ответчика – Маликовой Л.Л. – по доверенности от 25.12.08 № 01/520,
У С Т А Н О В И Л :
ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ОПФ) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Баксанский завод «Автозапчасть»(далее – общество) недоимки по страховым платежам за 1 квартал 2008 года в сумме 103 264,14 руб., из которых 98 518,97 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых платежей, направленных на страховую часть трудовой пенсии, 4 745,17 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии.
Представитель ОПФ в заседании поддержал заявленные требования.
Представитель общества возражает против доводов заявителя, считает расчет пени необоснованным; представил отзыв и конррасчет, согласно которому законным признает пени в сумме 198, 87 руб.
В обоснование своих доводов представитель ответчика ссылается на то, что пени начислены на недоимку, возможность взыскания которой утрачена.
Выслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд считает требования ОПФ подлежащими удовлетворению частично.
Согласно статье 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в порядке и в сроки, установленные статьями 23-24 названного Закона.
Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
Сумма страховых взносов начисляется и уплачивается страхователем отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая доля базы для начисления страховых взносов, установленных пунктом 2 статьи 10 названного Закона.
В соответствии со статьей 26 упомянутого закона исполнение обязанности по уплате страховых платежей обеспечивается пенями, которая начисляется за каждый день просрочки и определяется в процентах от неуплаченной суммы взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, заявителем пени в сумме 103 264,14 руб. начислены за несвоевременную уплату страховых платежей за период с 02.02.08 по 30.04.08.
Заявителем в адрес общества направлено требование от 18.06.2008 N 1668 об оплате указанных пеней в срок до 06.07.2008, которое не было исполнено, в связи с чем в арбитражный суд было направлено заявление о принудительном их взыскании.
Представитель заявителя в заседании пояснил, что пени начислены на недоимку за 2002-2003 годы и на задолженность за 1 квартал 2008 года.
Вместе с тем, взыскание пени возможно лишь при нарушении срока уплаты авансовых платежей по итогам отчетного периода, а не ежемесячных авансовых платежей.
Согласно статье 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
Пунктом 2 статьи 24 Закона N 167-Ф определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.
Из вышеназванных норм следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, когда сформирована база для начисления страховых платежей, поэтому пени начисляются за неуплату страховых взносов по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.
Правильность такого вывода подтверждается информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79, согласно пункту 9 которого пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.
Как следует из материалов дела, ответчиком за 1 квартал 2008 года начислены страховые платежи, направленные на страховую часть пенсии, в сумме 2 150 993 руб., направленные на накопительную часть пенсии в сумме 237 890 руб.; из них уплачены до 16.04.08 страховые платежи на накопительную часть пенсии в сумме 240 000 руб. платежным поручением от 04.04.08 № 0263, страховые платежи на страховую часть пенсии в сумме 2 100 000 руб. платежными поручениями от 29.01.08 № 052, от 27.02.08 №0136, от 04.04.08 № 0262.
Таким образом, за пределами установленного срока уплаты страховых платежей за 1 квартал 2008 года ответчиком были уплачены 50 993 руб. платежным поручением от 25.04.08 № 0328 в составе суммы 1 000 000 руб., просрочка составила 9 дней, в связи с чем суд находит правомерным начисление пени в сумме 199 руб. за несвоевременную уплату страховых платежей в сумме 50 993 руб. за период с 16.04.08 по 25.04.08.
Суд находит неправомерным также начисление пени на задолженность 2002 и 2003 годов.
Из акта сверки следует, что по состоянию на 01.01.08 за ответчиком числилась задолженность за 2002 год в сумме 2 210 929 руб. и за 2003 год в сумме 2 229 862 руб.; также следует, что ответчиком в течение 1 квартала 2008 года погашена задолженность за 2003 год.
Вместе с тем, начисление пени на задолженность 2002-2003 годы необоснованно.
В обоснование принятия мер по администрированию недоимки для пени представитель ОПФ представил копии решений Арбитражного суда КБР от 07.10.03 по делу № 20-2897/03 и от 20.10.04 по делу А20-5973/04. Однако, указанными решениями заявителю отказано в иске, в связи с чем заявителем утрачена возможность взыскания задолженности за 2002-2003 годы.
В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня является способом исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Учитывая производный от налога характер пени, при отсутствии у налогового органа права на взыскание просроченных сумм недоимки применение им такого способа исполнения обязанности по ее уплате, как пеня, не только лишено правового смысла, поскольку согласно пункту 5 статьи 75 Кодекса пени подлежат уплате одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме, но и нарушает права и законные интересы налогоплательщика.
Начисление пени и ее взыскание невозможно в случае утраты административным органом возможности взыскания недоимки в связи с пропуском пресекательного срока взыскания задолженности. В этом случае пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.
В связи с чем суд считает обоснованным заявление ОПФ в части требования о взыскании 199 руб.; в остальной части в удовлетворении требований следует отказать.
Расходы по уплате госпошлины согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход Федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда России по КБР частично.
Взыскать с открытого акционерного общества «Баксанский завод «Автозапчасть», зарегистрированного по адресу: КБР, г.Баксан, ул.Шукова, 17, в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР пени на страховые платежи, направленные на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 199 руб. (сто девяносто девять) руб.
В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества «Баксанский завод «Автозапчасть» в доход федерального бюджета РФ 70 руб. госпошлины.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня его принятия.
Судья Браева Э.Х.
