Решение от 10 декабря 2007 года №А20-2922/2007

 
    Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
 
    Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Нальчик                                                                                          Дело №  А20-2922/2007г.
 
    « 10 »  декабря    2007 г.                                                  резолютивная часть от 03.12.2007 г.
 
    полный текст от 10.12.2007 г.
 
    Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе судьиЗ.А. Бейтуганова,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей З.А. Бейтугановым,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело  по заявлению  Общества с  ограниченной ответственностью «Эксклюзив-Авто», г. Нальчик
 
    к Инспекции  Федеральной Налоговой Службы РФ   по г. Нальчику,
 
    об оспаривании ненормативных актов налогового органа
 
    при участии в  судебном заседании:
 
    от Общества:  Бароковой  – по доверенности от 29.10.2007г.
 
    от  ИФНС РФ по г. Нальчику:  Ивазовой  - по доверенности № 04-20 /75 от 09.01.07г.
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Эксклюзив-Авто», г. Нальчик (далее Общество) обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением к  Инспекции  Федеральной Налоговой Службы Российской Федерации   по г. Нальчику (далее ИФНС РФ),  в котором просит признать недействительными решения от 11.04.2007г. №13683, №13684 о привлечении Общества к налоговой ответственности, предусмотренной п.2 ст.119 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость.
 
    Одновременно Общество просит уменьшить сумму государственной пошлины, в связи с тяжелым финансовым положением, что подтверждается справками из банков, обслуживающих Общество.
 
    Представитель  Общества  в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, и просит суд снизить штрафные санкции по каждому из оспариваемых решений.
 
    Заявление мотивировано тем, что при принятии оспариваемых решений налоговым органом не рассматривались обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.
 
    Из заявления Общества следует, что оно не согласно с решением налогового органа в части начисления налоговых санкций  и просит суд признать его недействительным, кроме того, Общество просит применить смягчающие вину обстоятельства  при начислении суммы штрафа.
 
    Представитель налогового органа просит суд отказать в удовлетворении заявления, поясняя, что решения от 11.04.2007г. №13683 и №13684 приняты в соответствии с налоговым законодательством.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы  сторон, суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, 09.02.2007г. Обществом представлены в Инспекцию ФНС РФ по г. Нальчику декларации по налогу на добавленную стоимость за октябрь и ноябрь 2005г.
 
    По результатам камеральной проверки налоговым органом приняты решения от 11.04.07г. №13683 о привлечении Общества к налоговой ответственности по п.2 ст.119 НК РФ за несвоевременное представление декларации по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2005г. в виде штрафа в сумме 14516 рублей, из расчета 30% от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации и 10% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за полный или неполный месяц,  начиная с 181 – го дня и от 11.04.2007г. №13684 о привлечении Общества к налоговой ответственности по п.2 ст.119 НК РФ за несвоевременное представление декларации по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2005г. в виде штрафа в сумме 157 645 рублей.
 
    В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они должны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно п. 2 ст.119 НК РФ непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.
 
    Как установлено судом и не оспаривается представителем Общества, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2005г., подлежала представлению 20.11.2005г., фактическая дата представления 09.02.2007г. Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2005г., подлежала представлению 20.12.2005г., фактическая дата представления 09.02.2007г.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества состава налогового правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 119 Налогового кодекса РФ. Расчет суммы штрафов по оспариваемым решениям соответствует требованиям Налогового кодекса РФ.
 
    Однако при привлечении Общества  к налоговой ответственности, налоговым органом не рассмотрен вопрос об обстоятельствах смягчающих ответственность налогоплательщика за совершение налогового правонарушения.
 
    Так, в соответствии с п.п.4 п. 5 ст. 101 НК РФ при принятии руководителем (заместителем руководителя) решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, выявляет обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения. Из оспариваемого решения следует, что указанные обстоятельства при принятии решения о привлечении Общества к налоговой ответственности налоговым органом не устанавливались.
 
    При этом одним из смягчающих обстоятельств в данном случае является то, что Обществом совершено налоговое правонарушение впервые, что не отрицается представителем налогового органа. Кроме этого, согласно данных лицевого счета, задолженность по налогам, в том числе по НДС, Обществом погашено полностью. Данный факт представителем налогового органа не оспаривается.
 
    В соответствии со статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения. Подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются и иные обстоятельства (помимо указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 112 Кодекса), которые могут быть признаны судом смягчающими ответственность. На основании пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11.06.99 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что указанной нормой установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции. В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    На основании изложенного суд считает возможным уменьшить сумму штрафа по решению ИФНС России по г. Нальчику от 11.04.2007г. № 13684 до 15 765 рублей,  по решению от 11.04.2007г. №13683 до 1 452 рублей.
 
    Суд так же считает возможным удовлетворить ходатайство заявителя и уменьшить сумму государственной пошлины до 1000 рублей.
 
    На  основании вышеизложенного, руководствуясь статьями  167, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Требования Открытого акционерного общества «Эксклюзив-Авто», ул. Калюжного, 6А о признании незаконными решения Инспекции ФНС РФ по г.Нальчику  от 11.04.2007г. №13683 и №13684 удовлетворить частично.
 
    Признать  решение Инспекции ФНС РФ по г.Нальчику  от 11.04.2007г. №13683 незаконным в части взыскания с Открытого акционерного общества «Эксклюзив-Авто» штрафа в сумме 13064 рублей в связи с его несоответствием Налоговому кодексу Российской Федерации.
 
    Признать решение Инспекции ФНС РФ по г.Нальчику  от 11.04.2007г. №13684 незаконным в части взыскания с Открытого акционерного общества «Эксклюзив-Авто» штрафа в сумме 141880 рублей в связи с его несоответствием Налоговому кодексу Российской Федерации.
 
    В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Эксклюзив-Авто» государственную пошлину в сумме 1000 (одна тысяча) рублей в доход государственного бюджета.
 
    Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый  арбитражный апелляционный  суд.
 
 
    Судья                                                                                   З.А. Бейтуганов