Дата принятия: 27 октября 2008г.
Номер документа: А20-2917/2007
3
А20-2917/2007
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Резолютивная часть определения оглашена 21.10.2008.
Полный текст определения изготовлен 27.10.2008.
г. Нальчик Дело № А20-2917/2007
«27 » октября 2008г.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Н.Ж.Кочкаровой,
при ведении протокола судебного заседания судьей Н.Ж.Кочкаровой,
рассмотрев заявление Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по КБР об отсрочке исполнения решения суда по делу №А20-2917/2007
при участии в судебном заседании :
от заявителя : Абазова М.Х. –по дов. в деле
от взыскателя : Бажева А.А. –по дов.б/н от 09.01.08.
У С Т А Н О В И Л:
Решением Арбитражного суда КБР от 28.01.08. с Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по КБР ( далее – Управление) в пользу Некоммерческой организации «Фонд содействия развитию налоговых реформ» (далее Фонд) было взыскано 550 000 рублей. Данное решение постановлением апелляционной инстанции от 07.05.08. и постановлением кассационной инстанции от 28.08.08. оставлено без изменений.
Управление обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 28.01.08. сроком до 01 апреля 2009г.
При этом Управление указало, что во исполнение решения Арбитражного суда КБР был выдан исполнительный лист , на основании которого были приостановлены операции по счетам Управления. Приостановление операции по всем лицевыми счетам повлекло за собой не выполнение Управлением возложенных на него обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения , охраны общественного порядка и общественной безопасности. Парализовало деятельность отдельных подразделений Госавтоинспекции МВД по КБР задействованных в обслуживании физических и юридических лиц по вопросам регистрации, перерегистрации и прохождения государственного технического осмотра транспортного средства , а также приема квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами из-за отсутствия денежных средств на приобретение бланков и изделий спецпродукции. Все это приведет к полной приостановке управленческой деятельности УГИБДД МВД по КБР. Кроме того, денежные средства на исполнение обязательств по вышеуказанному исполнительному листу не заложены в смету расходов Управления на 2008г. Более того, Управлением подана надзорная жалоба в Высший Арбитражный суд РФ по данному делу. После определения правовой позиции Высшего Арбитражного суда РФ Управлением будет рассмотрен вопрос о включении денежных средств по исполнению исполнительного листа в смету расходов на 2009год.
В ходе судебного заседания представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в заявлении.
Представитель Фонда в удовлетворении заявления просил отказать .
Изучив материалы дела , заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
В соответствии с части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта , арбитражный суд, выдавший исполнительный лист , по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта.
Названная норма не определяет оснований для предоставления отсрочки, а лишь устанавливает критерий их определения – затруднительность исполнения судебного акта. Поэтому суд, самостоятельно определяет необходимость предоставления отсрочки в зависимости от конкретных обстоятельств по делу. При рассмотрении заявления об отсрочке исполнения решения арбитражный суд должен учитывать интересы не только должника, но и взыскателя. Для этого заявитель по правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязан доказать обоснованность своих требований об отсрочке исполнения судебного акта ( то есть наличие объективных обстоятельств, препятствующих исполнению решения) , а также то, что отсрочка исполнения позволит исполнить судебный акт к указанному заявителем сроку.
Заявитель полагает, что приостановление операций по счетам затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта. Однако, приостановление операций по счетам является мерой исполнения исполнительного листа и не может являться основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Одним из доводов заявления является то, что денежные средства на исполнение обязательств по вышеуказанному исполнительному листу не заложены в смету расходов Управления на 2008г. Исполнение судебного акта в 2008 году за счет средств, предусмотренных росписью на 2008 год повлечет нецелевое использование бюджетных средств .
Как видно из материалов дела обстоятельство по возврату денежных средств возникло у Управления в 2005 году. Фонд обратился в Арбитражный суд с иском в 2007 году. Решением Арбитражного суда КБР от 28.01.08. исковые требования удовлетворены. Однако, заявителем не представлены документы подтверждающие, что в бюджет Управления с 2005 года был заложен возврат спорных денежных средств.
Арбитражный суд считает, что недопустимо ограничение источников взыскания только за счет бюджета. При этом, Управлением не представлены доказательства, подтверждающие факт отсутствия иных источников и средств, которые могут быть направлены на погашение суммы долга по настоящему иску. Судом отклоняются доводы заявителя о том, после определения правовой позиции Высшего Арбитражного суда РФ по данному делу , Управлением будет рассмотрен вопрос о включении денежных средств в смету расходов на 2009 год. Данные доводы заявителя являются предположительными , не подтвержденными документально.
На основании изложенного, с учетом баланса интересов сторон ( с одной стороны, получение кредитором должного, с другой стороны – исполнение судебного решения с максимальным соблюдением соразмерности долга наступающим для должника отрицательным последствиям от принудительного или добровольного исполнения) , суд считает, что в заявлении Управления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда следует отказать.
Руководствуясь статьями 184, 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
В удовлетворении заявления Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по КБР об отсрочке исполнения решения суда отказать. Определение может быть обжаловано в шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Н.Ж.Кочкарова
