Решение от 11 февраля 2009 года №А20-2869/2008

 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    Резолютивная часть решения объявлена «09» февраля 2009г.
 
    Полный текст решения изготовлен  «11»февраля 2009г.
 
    г. Нальчик
 
    «11» февраля  2009 года                                                                        Дело №А20-2869/2008
 
 
Арбитражный суд  Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе   судьи  Р.И. Байзулаева,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Г.Черкесовой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения-  Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР, г. Нальчик
 
    к акционерному  обществу работников «Народное предприятие им. Тарчокова», с.Старый Урух
 
    о взыскании  256 417 руб.17 коп.  страховых взносов и пени
 
    при участии в открытом судебном заседании:
 
    от заявителя: Тлупова  З.В.- гл. спец. по доверенности № 07-13/99 от 11.01.09;
 
    от заинтересованного лица:  извещены -29.01.09, в суд не явились (уведомление № 50420);
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственное учреждение -Отделение Пенсионного Фонда РФ по КБР ( далее- ГУ ОПФ РФ по КБР)   обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением о взыскании с акционерного общества работников «Народное предприятие им.Тарчокова», с.Старый Урух, Лескенского района, КБР ( далее- АОр «НП им.Тарчокова») 256 417 руб. 17 коп. страховых взносов и пени за 4-й квартал 2007 года.
 
    Заинтересованное лицо отзыва на заявление не представило, своего представителя в суд не направило.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд считает, что заявление следует удовлетворить ввиду следующего.
 
    Как видно из материалов дела, АОр «НП им. Тарчокова» являясь плательщиком страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации на основании статей 3, 6, 14  Федерального Закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее – Закон), обязано ежемесячно производить уплату авансовых платежей по страховым взносам в этот государственный внебюджетный фонд. Страховые взносы определены законодателем как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии в размере, эквивалентном сумме взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
 
    Страховые взносы на финансирование трудовой пенсии не входят в состав  единого социального налога и не включены в налоговую систему Российской Федерации, а соответственно они не относятся к числу налогов.
 
    В соответствии со статьей 23 Закона под расчетным периодом понимается год, который состоит из отчетных периодов -первый квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года.
 
    Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течении отчетного периода.
 
    Пунктом 2 статьи 24 Закона определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией),  подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Таким образом, срок уплаты страховых взносов за 1-й квартал 2007г. -05.05.2007г., полугодие -04.08.2007г., девять месяцев -04.11.2007г., а за 4-й квартал 2007года и за весь год -15.04.2008г.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи  25 Закона контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.
 
    Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.
 
    Из приведенных норм следует, что наличие задолженности по страховым взносам, а также ее отсутствие подтверждается сведениями соответствующего территориального налогового органа.
 
    На основании Федерального закона от 10 января 2002 года №1-ФЗ «Об электронно-цифровой подписи», в соответствии с «Соглашением по информационному взаимодействию между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионным  фондом Российской Федерации» от 2 декабря 2003года №БГ-16-05/189М3-08-32/2-с, Распоряжением ПФР и ФНС РФ от 28.12.2006 года №282р/231 @, «Протоколом обмена информацией в электронном виде между ФНС РФ и ПФР» от 5 марта 2007 года Управлением Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике электронным документом с применением электронно- цифровой подписи (файл № R 07000407 от 12.05.2008) были предоставлены  сведения о задолженности  АОр «НП им. Тарчокова» за 4-й квартал 2007 года.
 
    Их этих документов и акта сверки б/н от 20.11.2008 следует, что недоимка этого страхователя по страховым взносам, направляемым на финансирование  накопительной части за 4-й квартал 2007 года составляет – 5 315 руб..
 
    В силу статьи 26 Закона пенями обеспечивается исполнение обязанностей страхователя по уплате страховых взносов. Пеней признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации.
 
    В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 04.07.2002г. №202-О пеня является дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь.
 
    Согласно статье 23, п.2 статьи 24 Закона окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, когда сформирована база для начисления страховых платежей, поэтому пени начисляются за неуплату страховых взносов по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.
 
    Правильность такого вывода подтверждается Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.08.04г. №79, согласно п.9 которого пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное  страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.
 
    При этом расчет сумм пеней за 1, 2, и 3 кварталы производится на основании расчетов за соответствующие отчетные периоды, а за 4 квартал -на основании декларации.
 
    В соответствии с названными нормами законодательства за просрочку внесения страховых взносов территориальным налоговым органом за период с 02.11.2007 по 01.02.2008, исходя из задолженности страхователя за 2002-2007 годы в сумме  558 172 руб. по страховой части, 84 041 руб. по накопительной, начислена пеня в размере 17 090 руб. 68 коп., из которых  14 514 руб. 12 коп. по страховой части, 2 576 руб. 56 коп. по накопительной.
 
    Факт названной недоимки за 2002-2007 годы подтверждается актом сверки б/н от 20.11.2008.
 
    В соответствии со статьей 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Статьей 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
 
    Страхователю почтой направлено требование №2 от 04.06.2008 с предложением об уплате страховых взносов и пени в добровольном порядке в срок до 23.06.2008., однако оно оставлено без исполнения.
 
    АОр «НП им. Тарчокова» суду не представлены доказательства отсутствия  (погашения) недоимки на пенсионное обеспечение за 4-й квартал 2007года, а поэтому заявление пенсионного органа о взыскании 5 315 руб. страховых взносов и 17 090 руб. 68 коп. пеней законное, обоснованное и подлежит удовлетворению.
 
    Что касается заявления ГУ- ОПФ РФ по КБР о взыскании пеней свыше 17090 руб. 68 коп., то оно не может  быть удовлетворено, так как материалы дела не содержат соответствующих расчетов о начислении пеней в большом размере.
 
    В соответствии со статьями 333.21, 333.22 НК РФ и статьями 102, 110 АПК РФ судебные расходы в виде госпошлины следует отнести на страхователя пропорционально  удовлетворенной суммы.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями  34-1, 45, 69, 333.21, 333.22  НК РФ, статьями 6, 14, 23, 24, 25 п.2, 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и статьями 102, 110, 167-170, 212-216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
    1.      Взыскать с акционерного общества работников «Народное предприятие им.Тарчокова», сел. Старый Урух, КБР (ОГРН  № 1030700051832):
 
    -          в пользу ГУ - Отделения Пенсионного Фонда РФ по КБР 5 315 (пять тысяч  триста пятнадцать) рублей страховых взносов, 17 090 (семнадцать тысяч девяносто ) рублей 68 копеек пени;
 
    -          в доход федерального бюджета РФ 896  ( восемьсот девяносто шесть) рублей 22 копейки государственной пошлины.
 
    2.      Отказать ГУ-  Отделению Пенсионного Фонда РФ по КБР в удовлетворении  заявления в остальной части.
 
    3.      Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.       
 
 
                                 Судья                                                                          Р.И. Байзулаев