Решение от 06 апреля 2009 года №А20-2863/2008

 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. НальчикДело №А20-2863/2008
 
    06 апреля 2009 года                                              Полный текст составлен «06» апреля 2009г.
 
Резолютивная часть объявлена «30» марта 2009г.
 
    Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе: судьи  Л.К. Добаговой                           
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Л.К. Добаговой,                          
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения- Отделения  Пенсионного фонда РФ по КБР, г. Нальчик
 
    к Открытому акционерному обществу «Нарбек», г. Нальчик
 
    о взыскании 451 512 рублей
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя: Канкулова Т.А.– по доверенности  от 11.01.09
 
    от ответчика: Кушхова А.А. по довер. от 20.02.2009г.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ГУ-ОПФ РФ по КБР) обратилось в  Арбитражный суд КБР с заявлением Открытому акционерному обществу «Нарбек», г. Нальчик (далее – ОАО «Нарбек») о взыскании задолженность по пени за 4 квартал 2007г. в сумме 451 512 руб., из которых 254 072 руб. задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 175 730 руб. - пени по страховой части трудовой пенсии, 20690 руб. - пени по страховую часть трудовой пенсии,
 
    1 020 руб. -  пени на накопительную часть пенсии.
 
    Представитель ГУ – ОПФ РФ по КБР в судебном заседании просит суд взыскать с ответчика задолженность в полном объеме.
 
    Представитель ответчика исковые требования признал частично, ссылаясь на пропуск истцом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании пени. Кроме того, ответчик просит суд уменьшить размер взыскиваемой по делу государственной пошлины.
 
    Выслушав представителей сторон и исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № 21 от 29.05.2007 года ответчик в лице Открытого акционерного общества «Нарбек» зарегистрирован в качестве юридического лица.В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год, который состоит из отчетных периодов - первый квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года.
 
    Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона об обязательном пенсионном страховании ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона.         Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Согласно статье 25.1 Закона об обязательном пенсионном страховании до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
 
    Наличие у ОАО «Нарбек» задолженности по пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в сумме 451 512 рублей, явилось основанием для направления ОПФ страхователю требования от 30.05.2008 № 9331 о ее уплате в срок до 19.06.2008 года.  
 
    В установленный срок указанное требование не исполнено.
 
    Поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеням осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в судебном порядке, ОПФ обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с плательщика пени за несвоевременную уплату страховых взносов.  
 
    Согласно статье 26 Закона об обязательном пенсионном страховании исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.
 
    Пенсионным фондом в обоснование начисления пени на недоимку прошлых периодов представлены расчет пени. Предприятием не представлен контрасчет по пени, а также документы, об уплате страховых взносов не учтенные фондом в расчете пени.
 
    Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 04.07.2002 N 202-О следует, что пеня по своей правовой природе является компенсацией потерь государственной казны в результате неполучения налоговых сумм в установленный срок. В силу п. 3 ст. 2 ГК РФ нормы гражданского законодательства не применяются к налоговым правоотношениям. Суду не предоставлено право снижения пени, в соответствии со ст. 333 ГК РФ.
 
    На основании статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога (взноса) направляется налогоплательщику (страхователю) не позднее 3-х месяцев после наступления срока уплаты налога (взноса), если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    Положения данной нормы распространяются как на требования об уплате налогов (сборов), так и на требования об уплате соответствующей суммы пени.
 
    Из содержания пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Поскольку в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд с аналогичным иском в отношении юридического лица не определен, согласно принципу всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Кодекса) давность взыскания в судебном порядке недоимки по налогам, установленная статьей 48 Кодекса в отношении физических лиц, распространяется и на взыскание недоимок с юридических лиц.
 
    Таким образом, из названных норм следует, что срок для обращения в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней должен рассчитываться с учетом положений статей 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, и включает в себя: три месяца после наступления срока уплаты страховых взносов (для выставления требования) + срок для добровольного исполнения требования об уплате задолженности, + шесть месяцев по истечении указанного в требовании срока уплаты задолженности.
 
    При рассмотрении дела суд установил, что пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год начислены не только на задолженность за расчетный период (2007 год), но и за отчетные периоды, а также на задолженность за предыдущие периоды (задолженность 2005 года, 2006 года). Указанное обстоятельство подтверждается расчетом пени и актом б/№.
 
    На основании вышеназванных правовых норм суд считает, что срок для обращения в суд с требованием о взыскании пени, начисленной на задолженность за отчетный период, определяется сроком для взыскания задолженности именно за этот отчетный период. Требование № 9331 об уплате недоимки по страховым взносам и суммы пеней, в которую включены, в том числе, начисления за 2005-2006 годы, выставлено обществу 30.05.2008. В суд с заявлением о принудительном взыскании спорной суммы пеней заявитель обратился 18.12.08.
 
    Таким образом, срок для взыскания пеней, начисленных за 2005-2006 годы, истек. В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявления в части взыскания пеней в сумме 176 750 руб. В части взыскания задолженности по страховой и накопительной частям трудовой пенсии заявление подлежит удовлетворению.
 
    Государственная пошлина подлежит взысканию за счет общества в соответствии со статьей 110 АПК РФ, однако, учитывая, что ответчик находится в тяжелом финансовом положении, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    1. Взыскать с  Открытого акционерного общества «Нарбек», зарегистрированного по адресу: КБР, г. Нальчик, ул. Прохладненское шоссе, ИНН  0721022748, основной государственный регистрационный номер 1070721002098:
 
    - в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик, 254 072 (двести пятьдесят четыре тысячи семьдесят два) рубля задолженности на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 20 690 (двадцать тысяч шестьсот девяносто) рублей – задолженности на обеспечение накопительной части трудовой пенсии,
 
    - в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей.
 
    2. В остальной части в удовлетворении требований отказать.
 
    3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый
 
    арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
 
 
    Судья                                                                                           Л.К. Добагова