Дата принятия: 23 марта 2009г.
Номер документа: А20-2858/2008
4
А20-2858/2008
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Нальчик Дело №А20-2858/2008
«23» марта 2009г.
Резолютивная часть объявлена «19» марта 2009г.
Полный текст изготовлен «23» марта 2009г.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Пшихопова М.Х.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Пшихоповым М.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР, г. Нальчик
к муниципальному унитарному предприятию «Управление водопроводно-канализационного хозяйства Лескенского района», с. Анзорей
о взыскании 86190 руб. 05 коп.
при участии в заседании представителя:
от заявителя: Чегемова Д.К. - по доверенности от 11.01.09 г. № 07-13/100,
от ответчика: не явились.
У С Т А Н О В И Л:
Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР (далее Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Управление водопроводно-канализационного хозяйства Лескенского района» (далее –предприятие) задолженности по платежам в Пенсионный фонд РФ за 4 квартал 2007 года.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, отзыва на иск не представил, в связи с чем суд на основании части 3 статьи 156 АПК РФ рассмотрел дело без участия представителя ответчика.
Представитель Пенсионного фонда в судебном заседании уточнил заявленные требования относительно недоимки и просил взыскать: 8314 руб. 10 коп. –пени на страховую часть пенсии, в остальной части от заявленных требований отказался.
В силу части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Суд, руководствуясь статьей 49 АПК РФ, принял уточненные исковые требования Пенсионного фонда к рассмотрению.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Согласно выписке из Единого государственного реестр юридических лиц от 09.04.2007 г. №22 ответчик в лице МУП «Управления водопроводно-канализационного хозяйства Лескенского района» в соответствии со статьей 6 Закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон №167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Пунктом 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ установлена обязанность страхователя уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Между тем, по сведениям государственного регистрационного органа, ГУ-ОПФ РФ по КБР установлено, что у ответчика за 4 квартал 2007 г. образовалась задолженность по обязательным платежам, в том числе: 86190 руб. 05 коп.- пени на страховую часть пенсии.
В связи с этим, ответчику 04.06.2008 направлено требование за № 83 об уплате пени, в сумме 86190 руб. 05 коп. для исполнения в добровольном порядке, в срок до 23.06.2008 г.
Однако, указанное требование об уплате страховых взносов и пени в добровольном порядке осталось неисполненным, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
Судом установлено, что согласно расчету пени налогового органа и уточнениям заявителя, пеня по страховой части пенсии составила 8314 руб. 10 коп.
Доказательств, свидетельствующих о необоснованности начисленной пени, ответчиком суду не представлено.
Вместе с тем, согласно части 2 статьи 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается документ, подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.
Из этого следует, что действующим арбитражным процессуальным законодательством установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора с плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до обращения фонда в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
В силу статьи 2 Закона №167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено вышеуказанным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления ему требования об уплате задолженности по страховым взносам.
Требование об уплате налога (обязательного платежа) направляется налогоплательщику по месту его учета, а также может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования (пункты 5 - 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (абзац 2 пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Между тем, в материалах дела имеется требование № 83 от 04.06.08 г. об уплате пени, однако доказательств его направления в адрес налогоплательщика суду не представлено.
Из пояснений представителя ОПФ следует, что вышеуказанное требование направлено МУП «Водоснабжение, дорожное хозяйство и благоустройство с. Анзорей» согласно реестру почтовых отправлений от 04.06.2008 г. по адресу: с. Анзорей, ул. Маркса, 93а.
При этом, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 09.04.07 г. № 22 юридический адрес ответчика: с. Анзорей, ул. Башенная, 2. Кроме того, исковой материал составлен на МУП «Управление водопроводно-канализационного хозяйства Лескенского района».
Определениями А/суда КБР от 19.12.2008 г., от 22.01.2009 г. заявителю неоднократно предлагалось представить в суд доказательства направления в адрес ответчика вышеуказанного требования. Однако, требования суда в указанной части остались неисполненными.
Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что настоящее заявление и ходатайство об уточнении размера исковых требований подлежат оставлению без рассмотрения.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 148, 149, 184,185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ :
Заявление и ходатайство об уточнении размера исковых требований Государственного учреждения –Отделения Пенсионного Фонда РФ по КБР, г. Нальчик оставить без рассмотрения. Определение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд КБР.
Судья М.Х. Пшихопов
