Решение от 08 августа 2014 года №А20-2844/2014

 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. НальчикДело №А20-2844/2014
 
    08 августа 2014 года
 
Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2014 года
 
Решение в полном объеме изготовлено 08 августа  2014 года
 
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе судьи А.Ю. Маировой,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Р.З. Кумаховой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании  заявление  открытого акционерного общества «Прохладненский хлебзавод», г. Прохладный
 
    к  Прохладненскому межрайонному отделу Управления федеральной службы судебных приставов России по КБР, г. Прохладный,
 
    о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора,
 
    заинтересованные лица: Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда России по КБР в Прохладненском районе,  судебный пристав-исполнитель  Прохладненского муниципального отдела  судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике Тхалиджоков А.А., Управление Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике.
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя: Е.А. Луньковой - по доверенности от 11.01.2014 №6;
 
    от УФССП по КБР: М.М.Ворокова - по доверенности от 09.01.2014 №07/Д-07-02-ЭТ
 
    от ГУ-ОПФ: Пекова И.Р. – по доверенности №07-13/5652 от 05.06.2014,
 
УСТАНОВИЛ :
 
    открытое акционерное общество «Прохладненский хлебзавод» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к  управлению федеральной службы судебных приставов России по КБР о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора.
 
    Заявление мотивировано тем, что открытое акционерное общество «Прохладненский хлебзавод» копию постановления о возбуждении исполнительного производства не получило, в связи с чем требование по оплате в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнило.
 
    Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26.06.2014 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: судебный пристав-исполнитель А. А. Тхалиджоков, Управление Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике и взыскатель по исполнительному производству – Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда России по КБР в Прохладненском районе.
 
    Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.
 
    УФССП по КБР письменный отзыв на заявление не представило, однако его представитель в ходе судебного разбирательства просил отказать в  его удовлетворении.
 
    Представитель ГУ-ОПФР по КБР оставил рассмотрение данного вопроса на усмотрение суда.
 
    Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства № 0639/14/13/07, выслушав представителей заявителя и Управления Федеральной службы судебных приставов  по Кабардино-Балкарской Республике установлено следующее: государственным учреждением отделение Пенсионного фонда России по Кабардино-Балкарской Республике  принято постановление  № 00502190005884 от 15.04.2014 о взыскании страховых взносов, включая пени за счет имущества открытого акционерного общества «Прохладненский хлебзавод» в сумме 2 193 062 руб. 76 коп., которые направлены для исполнения в Прохладненский межрайонный отдел Управления федеральной службы судебных приставов России по КБР.
 
    Судебным приставом-исполнителем Прохладненского межрайонного отдела УФССП по КБР Тхалиджоковым А.А. 08.05.2014 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 10639/14/13/07. В постановлении должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
 
    В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок,   04.06.2014 судебный пристав-исполнитель Тхалиджоков А.А. вынес постановление о взыскании с открытого акционерного общества «Прохладненский хлебзавод» исполнительского сбора в размере  153 514 руб. 39 коп., начисленного исходя из 7% подлежащей взысканию суммы долга.
 
    Открытое акционерное общество «Прохладненский хлебзавод» не согласился с постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.06.2014 о взыскании исполнительского сбора и обратился с рассматриваемым  заявлением в арбитражный суд.
 
    Согласно статье 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
 
    В силу части 1 статьи 105 Закона о № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
 
    Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, иной орган или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).
 
    По общему правилу, установленному частью 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, срок для добровольного исполнения исполнительного документа не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
 
    Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 08.05.2014 направлено должнику, что подтверждается представленной представителем УФССП ответом на запрос Прохладненского почтамта УФПС Кабардино-Балкарской Республики  - филиал ФГУП «Почта России», из которого следует, что заказное письмо №36104573383302 вручено 16.05.2014 по доверенности №4 от 15.01.2014 контролеру ОАО «Прохладненский хлебзавод» В.Черникову, о чем также свидетельствует представленная в материалы дела копия извещения №2314.
 
    В силу статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.
 
    Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Учитывая изложенное, заявление открытого акционерного общества «Прохладненский хлебзавод» о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора удовлетворению не подлежит.
 
    Иные доводы заявителя не подлежат оценке, поскольку направлены на уменьшение исполнительского сбора, что не является предметом спора рассматриваемого дела.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
В удовлетворении заявления открытому акционерному обществу «Прохладненский хлебзавод», г. Прохладный отказать. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия  через  Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Судья А.Ю. Маирова